第7章：項羽分封，天下大亂的開始

    “怎麼辦？我知道怎麼辦？張良呢，快把張良找來，哦，對了，讓樊噲他們別去追秦朝敗軍了，趕緊去駐防灞上，防禦項羽。”

    “韓賦呢，這個狗日的，竟然敢騙寡人，給我宰了扔去喂狗。”

    ......

    劉邦的糟心事，李峯已經預想的到，本想繼續給他們製造點麻煩，但暫時也拿不出什麼行之有效的針對措施，只要就此作罷。

    千辛萬苦，到達南鄭，當務之急，是要先安頓內部。

    巴蜀之地，指的是巴郡、蜀郡和漢中，面積達到130多萬平方公裏，土地肥沃，物產豐富，乃天府之國。

    但現在統計人口不到五十萬，由此可見，還有很大的開發空間，甚至很多平原地區都沒有開墾出來，可謂是地廣人稀，急需解放更多的勞動力。

    剛到巴蜀，在兩位郡守的幫助下，李峯相繼召見了巴蜀各族首領。

    服從大秦管理的，賞賜大量財物，委以重任，不服從管理的，一股腦殺掉。

    就這樣，他很快就接管了巴蜀大權，以南鄭爲臨時都城，以帶出來的老秦官員和巴蜀兩郡官員爲基礎，組建了新的大秦朝廷。

    不破不立，現在的李峯等於是重新起家開竈，但他又不像是朱元璋那種從底層提刀掀桌子砍翻所有人的方式。

    大秦是貴族政治，哪怕根子上是個養馬的貴族，那也是貴族。

    現在隨着李峯逃出來的文武官員都是至少三代以上的上層團體。

    哪怕是那些靠二十四軍功等級爬上來的將領，第一件事也是給自己轉正到貴族圈。

    實際上這是不行的，這樣直接會導致第一代人往往很牛逼，到了二代、三代、四代以後，能力就會逐漸遞減。

    就像白戰，他能跟自己老祖白起比嗎？

    蒙瑞，他能跟蒙恬、蒙敖比嗎？

    顯然不能，大秦是二代、三代們能力衰弱最慢的朝代，但依然無法避免這種情況。

    所以，這個新朝廷，首先考慮的是政體的問題。

    首先要考慮要保持貴族政治，這是李峯這一階級從根本就註定無可更改的。

    再就是可持續發展，既要給現在這幫人有個交代，又要給底層人民上升的渠道，這樣不至於日久癱瘓，越發糜廢。

    這就決定了搞民主政治是不可能的，李峯沒有那麼大公無私。

    搞滿清那種奴隸政治也不可能，太不把人當人。

    搞漢唐那種方式官員甚至可以架空皇帝的政體，那也不行，容易出事。

    思來想去，秦朝和大明結合的朝廷模式，大唐的軍事體制，爲人民服務的洗腦政策結合在一起，想必會有意想不到的效果。

    而作爲皇帝來講，李峯認爲，只要抓住百姓、軍隊、財政三點就足夠了。

    尤其是百姓，無論在哪個時代，百姓才是真正的主角，皇帝不是，達官顯貴更不是。

    古往今來無數案例已經證明，任何事業，只要投入到百姓這一汪洋大海中，都可以“星星之火，成就燎原之勢。”

    根據歷史經驗，李峯在原三公九卿的基礎上加以改進，建立起一套更有效率的領導班子，在蜀中實行。

    李斌出將入相，暫代相位，設立相府衙門，主抓行政工作，儘快理清巴蜀民風、地理以及各地官員行爲作風，協調管理，爲官者能者上，無能者降級或勸退。

    白戰任太尉，設太尉衙門，統管軍事調度，儘快在當地招募勇武之士，按照李峯從近代那只最強軍隊剽竊來的練兵方法，編練新軍。

    取消御史大夫一職，設立總政委司，由王衝這個文武全才兼死忠分子擔任國家總政委，負責全軍乃至全國的思想教育工作。

    這在李峯看來是非常有必要的，歷史已經證明“政委”這種存在的可怕之處。

    蒙瑞則任大司徒，設司徒衙門，統管全國財政大權，儘快統計各郡縣人口、田畝、戶籍，賦稅等，一一登記在冊。

    蘇度任稽查院院長，總理全國的刑罰懲戒大權，並挑選出身於底層的良善之人，組建專屬稽查隊，分部於治下各郡縣，隨時監督不法之舉。

    敢有欺壓百姓，禍害良民者一律坑殺，可先斬後奏。

    爲什麼叫稽查院，嗯，從某本小說上抄來的，覺得挺酷，借用一下不過分吧。

    巴郡和蜀郡兩地原來的郡守留在中央任職，李峯從軍中選取心腹派往兩地擔任郡守，一應官員具有封賞。

    對於很多新的官職，大家表示不解。尤其是王衝的總政委司，大家對此異議頗大，表示自己一武將，實在不適合幹這個。

    非得李峯三番四次解釋，反覆教學勉強接受，李峯非常頭疼，但也沒有辦法。

    現在手下幾乎全是一些武夫，愛動腦，善治理的文人嚴重缺乏，加上治軍理政的方式超前的有點多，很多東西只能親力親爲，手把手帶着做。

    也就李斌這個丞相，受其父影響，多少還有些理政能力，就算是這樣，也不願意一直當丞相，動不動就嚷嚷着要帶兵打仗。

    李峯有意把李斌的性格改變過來，只是一時半會兒難以奏效。

    所以他只得整日親自奔波勞碌，倒是讓各級官員都發自內心欽佩不已，各州百姓也時常能看見皇帝陛下的身影。

    “諸位愛卿，巴蜀之地將會是我們重新崛起之地，巴蜀子民將會是我們日後的堅強後盾，我等當待民以德，治民以仁，切莫欺男霸女，逞驕兵悍將之能，一經發現，朕必嚴懲不貸。”

    “謹遵陛下聖諭。”

    “好，朕今日發佈三條詔令，由總政委處和稽查院監督，發往巴蜀各郡縣，各級衙門嚴格執行，不得有誤，並張貼告示，讓百姓知曉。”

    “如有哪個環節出了紕漏，涉事官員一律斬首示衆！”

    很快，在全力推動下，大秦皇帝的政令傳揚開來。

    “詔曰，朕思慮再三，大秦因商君之法而強大，也因商君之法而漸失民心。

    “今日朕廢除商君嚴刑峻法，除欺君、叛國、謀逆、通敵等罪外，與民約法三章：殺人者死，偷盜者斷手，姦淫擄掠者抵罪。”