第82章、文官給錢，武將授勳

    “茲事體大，定了方向，細細商議方略便是。又不是要一年就見全功，讓朕看到有希望更重要。邊餉一年就要三百萬兩，京城諸項支出也有近百萬，朝廷歲入始終不增，財計永遠艱難。”

    “……陛下聖明。”

    提了一句客套話的朱常洛，卻忽然又說出了讓大家意外的話。

    “朕也知道，囿於祖制，官額實少，官俸實薄。”

    朱常洛嘆了口氣：“聽說只憑官俸，官員放外赴任連盤纏都捉襟見肘。忠君用命，佐治天下，至少該衣食無憂。朕是在太祖老人家神主前敬告過了，今非昔比，凡事還是要明中庸之道。俸祿縱不必如宋一般，至少也該比現在好不少。”

    沈一貫等人一時摸不明白皇帝的脈。

    你來真的啊？

    “厚祿養不了廉，朕知道。但俸祿太薄，卻難免逼着本來有清廉之志的新官慢慢開始貪。只是以如今財計，縱然朕有心大增百官薪俸，錢糧從何而來？故而，朕要開源節流，首要實爲了朕的臣工！”

    大明官俸低嗎？看要與什麼相比了。

    正七品爲例，歲俸九十石糧。實支糧十二石，折銀三十五石，折絹俸七石，折布俸一十八石，折鈔俸一十八石。

    寶鈔已經不值錢，那麼除了實打實的十二石糧食，便是一共大約二十六兩銀子。

    這是一年的工資。

    影響最大的，自然是後來的折色：沒辦法給足那麼多實打實的硬通貨糧食，於是用各種各樣其他的物資或者銀子、甚至寶鈔來代替。

    與普通百姓相比，當然是多的了。

    但與宋相比，整體上官員的合法俸祿實在是低了不少。

    官員大多還有家僕、幕僚等其他支出，這自然就多了不少常例銀、年敬、節敬……

    雖然宋末也有折色，但人家這種“敬”可基本都是合法的，不像如今其實只是潛規則。

    以常例銀爲例，一個知縣的常例銀，包含夏絹銀、秋糧銀、絹、裏甲丁田銀、鹽糧長銀、均徭銀、黃冊銀、鹽引銀、催甲銀、柴薪銀……亂七八糟加在一起，一縣每年給知縣的常例銀大體在二千兩上下了，這約摸是知縣俸祿的近百倍。

    現在皇帝說要給百官加俸，能加到這個水平？

    或者說加了這些，這常例銀等潛在收入就會消失了？

    朱常洛在衆人的眼神中說道：“此前缺員衆多，百官辛勞。上至一品，下至從九品，算個數，考功分個等，朕從內帑撥應所需，發一筆年終勤職銀。”

    大明一共有多少正式文臣編制？

    明初定製，兩京各九百四十人，地方共八千七百八十二人。其中，七品以上一共只有二千九百九十五人。

    這還是滿員的情況下。

    當然了，時過境遷。大明疆域、府縣數量都有調整，自然也加了不少官位，但又有不少是身兼二三職。

    總體而言，大明職官當中，文官序列裏的總數都是不過萬人的。

    所以文臣總是噴內臣、京營等數目過大，並不是沒有道理：都是吃國家飯，你們的規模是不是太大了一點？

    現在朱常洛給了個大方向，養心殿中衆臣愕然。

    只給現在已在任的文官們發什麼年終勤職銀，當然是能施恩京裏京外諸官，但是給多少？

    一個知縣一年常例銀就是兩千兩上下，給少了起不到作用，給多了您願意？拿得出銀子？

    好在沈一貫倒是立時反應了過來：“陛下寬仁之恩，羣臣必定感佩。臣以爲，四品以上就不必了，這都是臣工們該做的。”

    他突然這麼積極，是因爲發現皇帝並非悶頭莽。

    多少是個態度，皇帝還是重視羣臣歸心的。

    不蠲免，受傷最重的是地方士紳。但只要地方官員知道皇帝心裏有他們，那情形又不一樣。

    既是現官又是現管，皇帝都給出了態度，如果地方上還鬧出什麼問題，那就別怪先禮後兵了。

    再加上“哪裏鬧事就不給金花銀份額”的聖意，地方官員自然會調和上下，別讓大明立刻因爲登極詔讓地方士紳失望而鬧出什麼問題。

    至於四品以上不必享受這勤職銀……確實沒必要，缺那三瓜兩棗嗎？

    “這倒不必，都是爲國辦差。四品以上俸祿多些，可以少領一些，但也不能沒有。”朱常洛只是咧嘴一笑，“不如現在就議一議，各品級可給多少。算出數目來，朕允了，明日朝會上便可詔旨頒行天下。先支出去，明年地方報上數目來，存留相抵勾銷，朕徑直從內帑撥至太倉庫便是。”

    按大明如今官方的合法俸祿規定，正一品一年一千零四十四石糧，從九品一年一年六十石，未入流但有官身的則是一年三十六石。

    不同品級共有多少人，如今刨開缺員各品級實有多少人，吏部那邊是可以統計出大致名單的。

    朱常洛心裏也有數，大明一共就這麼多官員編制嘛。

    就像沈一貫說的一樣，四品以上至少知府起，可以少領一些。四品以下雖然人數遠遠多於四品以上，但就算達到人均百兩的程度，也無非百萬兩罷了。

    從諸省礦監稅使那裏一次性就追回兩百多萬兩，朱常洛願意把第一筆銀子用在這方面。

    最主要的目的倒不是爲了收買人心，而是堵他們的嘴。

    皇帝要開源，最終還是爲了提高官員待遇。

    在這種大前提下，要不要先把“苦一苦商人”的事情辦好？

    在全國其他體系官員的利益面前，與鈔關、市舶司、各城商稅有關的官員矛盾就只是次要了。

    這些體系的官員要麼只是一小部分，要麼只是某些地方主官利益中的一小部分。

    而今年若有了，明年卻沒有，那就是這件事辦得不好了。

    太監都能收到那麼多銀子，你們不行？

    經過計議，基本上達成了一個六品及以下以一年俸銀爲基準、五品至三品是半年俸銀爲基準。二品以上大員及九卿中那倆就都是定額百兩。

    再考慮到這次爲擢遷部員進行的考功，估計總花費不到七十萬兩。

    “便遵此擬旨。”

    “陛下聖明！”

    這一次齊呼聖明，就比剛纔皇帝說開源是爲了臣工要整齊乾脆多了。

    然而朱常洛又點了點頭：“只是文臣得此殊恩，武官卻必定心中難平。”

    田樂立刻站了出來：“武將但有糧餉無差，便已是難得。建功立業，無非求陛下恩賞。臣以爲，此次敘功，若有人能因功授勳，則武將皆奮發；若有功必賞，則將卒必無怨言。”

    他的意思是：看看，平日裏被欺壓慣了的，給點甜頭就會滿足。

    不必像給文臣這般給那麼多。

    文臣平日裏潛規則收入本已經很多了，給出那麼多銀子大概也只能表表皇帝態度。

    但給那些大頭兵一點，效果就完全不同了。

    只是其他人都聽到了田樂口中極重要的兩個字：授勳。

    他們一時都在想着如何反駁。

    只見皇帝想了想，然後說道：“朕也知道，戶部在爲犒賞銀子發愁。罷了，礦監稅使之設便爲了征戰及兩宮三殿大工。如今撤回來，朕主持了家法，終究還是得了些銀子。將士爲國奮勇殺敵，不能寒了心。該犒賞的，都不能少。立功授爵，也是理所應當。”

    “陛下……”

    申時行開了口，卻又找不到合適的反駁理由。

    畢竟皇帝剛剛才大方地恩准了要給天下文官發年終勤職銀。

    厚此薄彼，總不能太難看。

    “……平叛之功雖不可小覷，然授爵之議……”

    申時行就只能轉這麼一個彎。

    授爵才是關鍵的。正德朝以來，因軍功而授爵的，只有一個王守仁和一個李成樑，王守仁還是文臣。

    現在田樂“先”說出來，皇帝竟有授爵的念頭，這意味着皇帝想用爵銜來收軍心。

    這就意味着，他沒準備一直裝糊塗。

    天下文官一邊收着常例銀和孝敬，一邊拿了年終勤職銀。若是將來仍舊不能稍改“貪腐”秉性，沒有清廉官聲，下一步可就被動了。

    然而朱常洛擺了擺手：“即便多幾個侯伯，一年才多幾千石糧俸？朕以爲，這倒是惠而不費。”

    沈一貫和申時行呆了呆：不止要授爵，還一次授幾個？

    “暫時要與民休息了，但此前數徵，犒賞皆嫌不足。”朱常洛說道，“寧夏之役、朝鮮之役、大小鬆山之役、播州之役，大明軍威遠播內外。百戰之將卒，正待勉勵。卿等以爲如何？”