0291【攤丁入畝!】

類別:歷史軍事 作者:很廢很小白字數:3260更新時間:24/06/28 20:32:49
    這時,祁蒙也發現了不對勁,拍了拍腦門,趕忙道歉:“朱兄恕罪,俺一時昏了頭。”

    朱達打趣道:“哈哈,祁兄高中頭甲,看不上俺也是常事,倒也能理解。”

    “你這張嘴呀。”

    祁蒙不由搖頭失笑。

    朱達看着榜單道:“此次鎖廳試,談兄發揮的也不錯,二甲第三名,想來能外放爲官,治理一方百姓,也算遂了他的心願。倒是黃兄與白兄落榜,着實令人意外。”

    祁蒙微微嘆了口氣,語氣惋惜道:“黃兄與白兄確實可惜了,時政策論本就是他們的弱項。況且這次的考題,難度太高了。尤其是關於蝗災的策論,俺也只能硬着頭皮作答。”

    說起這個,朱達來了興致,問道:“蝗災那道題,祁兄如何作答?”

    “還能如何作答,搶收糧食,安撫百姓,以工代賑。蝗災自古便無法根除,面對如此天災,我等只能盡人事,聽天命。”祁蒙苦笑一聲。

    朱達一副果然如此的表情:“此爲老成持重之言,符合祁兄的性情。”

    “朱兄呢?”

    祁蒙好奇道。

    朱達能名列二甲,說明其策略定有驚豔之處。

    聞言,朱達嘿嘿一笑,略顯神祕道:“不可說,不可說。”

    他的策論答案有些驚世駭俗,若是說出來,定然會遭來口誅筆伐。

    因爲這會兒,世人對蝗災的認知,乃戾氣所化。

    《太平廣記》記載:蝗災每見於大兵之後,或雲乃戰死之士冤魂所化。

    干戈之後,必有螟蝗,百姓對此深信不疑。

    甚至不少地方,還建有蝗神廟,香火異常鼎盛。

    每逢蝗災,當地官員便會組織百姓,殺三牲,舉行盛大的祭拜蝗神儀式。

    祁蒙還想追問,卻見談興忠三人邁步走來。

    “祁兄,朱兄恭喜了!”

    三人抱拳恭喜。

    談興忠面帶喜色,只是另外兩名好友,則有些強顏歡笑。

    “僥倖而已。”

    祁蒙自謙一句,而後安慰道:“黃兄、白兄莫要氣餒,此次失利,乃是以弱碰強,無法發揮全部才能。以兩位的天資,只需主攻時政策論,想來下次鎖廳試,必定手到擒來。”

    聽了他的安慰,兩人心情好多了,眼中重新燃起信心。

    黃姓才子招呼道:“走,俺做東,今日卓樓不醉不歸,爲祁兄三人高中賀喜。”

    祁蒙趕忙說道:“怎能讓黃兄破費,該是俺做東才是。”

    做了幾個月的補官,他也存了些錢,雖談不上富貴,可下頓館還是沒問題的。

    一行五人邊說邊笑,朝着卓樓走去。

    府衙大門前,可謂是幾家歡喜幾家愁。

    此次一共錄用三十八人,落榜的補官自然更多。

    ……

    少陽宮,大殿之內。

    正在舉起一週一次的朝會,內閣以及四部四院的主官悉數到場。

    韓楨朗聲道:“趙宋承襲五代稅制,苛捐雜稅繁多,以致百姓困苦。如今山東諸地平穩,我打算改革賦稅。”

    衆人沉默不語,沒有一人反對。

    在場的都不是愣頭青了,上位既然敢當衆宣佈某一件事,那必然在私底下已經與各部門的大佬通過了氣。

    大夥心裏都有數,眼下只不過是走個過場。

    就算自己不清楚內情,也不會輕易發表意見。

    韓楨看向劉宓:“關於稅收,戶部可有計劃?”

    劉宓顯然早有腹稿,不緊不慢道:“苛捐雜稅種目繁雜,別說百姓,便是不少官員都記不清。一來會讓百姓畏之如虎,其次也方便補官,藉此從百姓手中撈錢。所以,微臣提議,剔除一應不合理的稅目,再將一應稅務合併,分爲兩稅,即農稅和商稅。”

    “不錯!”

    韓楨點點頭,吩咐道:“詳細說說。”

    按理說,有佔城稻,農具與耕種之法也已發展到了頂峯,人均耕地在七畝以上,且商業發達,百姓的日子應該會過的很不錯。

    不說家家戶戶入小康,但只要肯下力氣,肯吃苦,吃飽穿暖完全不成問題。

    但宋朝的底層百姓,卻是歷朝歷代最苦的。

    就是因爲苛捐雜稅太過沉重,還得承受胥吏的上下其手。

    舉一國之力,供養一城,絕非虛言。

    劉宓沉吟道:“微臣建議剔除丁身錢、牛皮錢、麴錢、鹽錢、鞋錢、腳錢、農具錢、公用錢……等一系列雜稅,同時將剩餘稅收,整合爲所得稅,十抽其一。”

    聞言,謝鼎微微皺眉道:“這所得稅如何抽取?一月還是一年?”

    劉宓答道:“不按月,也不按年,而是按所得交稅。”

    話音剛落,王委中不由開口道:“如此一來,豈不混亂?”

    “非也。”

    劉宓搖搖頭,解釋道:“只需劃分稅收區域便可,鄉間百姓主要依靠耕種,如此只需夏秋兩收之際,再去收稅。而城中百姓則以做工爲主,月月領工錢,便安排補官月月徵收,何來混亂之有?”

    麻允迪反對道:“此舉對農戶倒是好事,可對做工之人,卻並非益事。月月抽取,做工之人如何能受得了?”

    “呃……”

    劉宓先是一愣,旋即神色怪異道:“農戶耕田看似只交兩次稅,可那是全年的收入,平攤下來與做工何異?”

    麻允迪面色尷尬道:“劉尚書見諒,是下官犯糊塗了。”

    謝鼎問道:“此舉,劉尚書可曾計算過?”

    劉宓點頭道:“自然計算過。就以郡城碼頭渡口的苦力來舉例,一名苦力工人,每月約莫可得四百文錢,若按照以往的苛捐雜稅計算,平攤下來,每月需交一百八十文之多,而改制之後,每月只需交四十文的稅。孰輕孰重,想必做工之人應當清楚。”

    “臣無異議。”

    “臣也無異議。”

    一衆官員紛紛表態。

    韓楨繼續問道:“商稅又待如何?”

    劉宓答道:“商稅之事,臣與蘇院長討論過,同樣按照十抽一,街邊小商小販,則沿用縣長之法,繳納攤位費,根據地段繁華,從兩文到五十文不等。”

    史文輝略顯詫異道:“五十文?是否太多了?”

    劉宓搖頭失笑道:“莫要覺得小販皆悽苦,實則不然,如西市子上好的地段,只賣餛飩油餅等吃食,一天便能賺錢數百文,若遇節日,兩三貫都不在話下,一月到頭,比之八九品官員的俸祿都要高。”

    “原來如此。”

    史文輝恍然大悟。

    劉宓撫須道:“稅務改制過後,賬目一目瞭然,補官再想上下其手,難度會更大。”

    這時,蘇昭德開口道:“啓稟縣長,微臣提議在商稅之中,額外添加奢侈稅。”

    謝鼎疑惑道:“何爲奢侈稅?”

    蘇昭德解釋道:“對利潤空間巨大,且對普通百姓並無影響的商品,徵收奢侈稅。比如北珠,如今北珠價格被抄上了天,一顆品質上乘的北珠,售價二百萬錢,而在北地採集卻並不難,商人低價從北地購得,一來一去,利潤高達數十倍,甚至百倍。”

    話音剛落,趙霆便否決道:“此舉不妥,商人逐利,若徵收奢侈稅,完全可以賣到別處去。”

    韓楨瞥了蘇昭德一眼,開口道:“趙僕射所言不虛,奢侈稅暫且擱置。”

    想做事是好的,但還是太年輕了。

    奢侈稅肯定要收,不過卻並非眼下,你山東收奢侈稅,商人完全可以到別處賣。

    開封府、兩浙、江南,有錢人多得是。

    “是微臣考慮不周。”

    蘇昭德拱手致歉。

    韓楨繼續說道:“稅說完了,該說一說賦了,諸位可有提議?”

    自古賦稅不分家。

    稅以足食,賦以足兵。

    可以簡單理解爲,稅是平時所繳納的錢,而賦是戰時,國家徵收的糧和徭役。

    歷朝歷代,都在努力維繫一句話。

    民不加賦而天下足!

    這個賦,是開國之初便定下的,不能輕易更改。

    可從來沒有民不加稅這一說法,因爲賦乃國本,當朝廷開始與民爭利的時候,這個國家也就走到了盡頭。

    哪怕趙宋苛捐雜稅繁多,田賦卻一直是十抽一。

    話音落下,先前還一直熱議的朝臣們,紛紛閉上了嘴巴。

    環顧一圈衆人,韓楨緩緩開口道:“關於田賦,我打算實行攤丁入畝!”

    攤丁入畝!

    趙霆與劉宓老神在在,顯然私下裏已經瞭解了內情,反觀謝鼎等人卻一頭霧水。

    沉默了片刻,謝鼎疑惑道:“恕臣愚鈍,何爲攤丁入畝?”

    “趙宋沿用前朝,實行的乃是戶等制,將農戶從低到高,分爲五等,本意是好的,但最終卻淪爲官員貪財的手段,農戶是幾等,完全由官員、胥吏一言決斷。起事之前,我曾親眼所見,地主大戶勾結官員,將百姓肆意釐定戶等,巧取豪奪。”

    韓楨頓了頓,繼續說道:“爲防再有官員巧取豪奪,改用攤丁入畝。田賦同樣是十抽一,但徭役卻視田產多寡而定,無田無地者,不需承擔徭役。同時,富商地主田產過多,可使錢財僱傭旁人替代徭役,或直接將錢財交予當地官府,由官府來統一招人。”

    所謂攤丁入畝,又稱攤丁入地、地丁合一,乃是張居正一條鞭法的延續。

    事實上,明朝末期,部分地區已經開始實施,到了清朝雍正時期,才被徹底推廣。

    攤丁入畝的意義十分重大,它結束了關於地、戶、丁等賦役混亂的現象,同時將一部分百姓從土地解放,加速了工商業的發展和繁榮。

    配合稅收改革,往後賦稅將變得清晰明朗,同時也大大減輕了百姓的負擔。

    (本章完)