第51章 建制

    十二月初，蘇河拿下漢中城已經二十多天。

    漢中城依然處在封鎖狀態，每個街道都有士兵站崗。

    城內的士紳和官員，除了少部分清白的人家，家裏都已經被士兵封鎖。

    吳棟林主持審查工作，接受百姓的訴狀。

    嚴令不許誣告，查實誣告，勞改徒刑五年起步。

    蘇熊帶領一隊軍官來到瑞王府。

    大部分軍官都來到漢中城，除了蘇石鎮守金牛關，蘇虎鎮守大散關。

    他們已經拿下西鄉縣、洋縣、寧羌衛等地方。

    佔領漢中府全境，軍隊暫時軍管各大縣城，等待蘇河派遣官員管理。

    蘇熊領兵攻下漢中北方各個道路，路上的大明關卡都被炸燬。

    並把這些道路上的棧道全部燒燬，還用火藥炸塌幾座小山峯，巨石把道路徹底堵死。

    漢中南方金牛關已經拿下，派重兵駐守，徹底封死金牛道。

    蘇熊走進瑞王府。

    他觀察已經被工匠改造的瑞王府。

    大明藩王建國時權力很大，王府按照南京皇宮的樣式建造。

    按照大明的制度，親王府的周長是三裏三百零九步五分。

    城高二丈九尺，下寬六丈，上寬二丈。

    王府佔地五百畝。

    王府前面有三大殿，依次是承運殿、圜殿和存心殿。

    現在這三大殿全被蘇河改換名字。

    承運殿改成凌雲殿，圜殿改成武英殿，存心殿改成文華殿。

    凌雲殿是蘇河召集文武官員，開會商討重要事情的場所。

    武英殿是都督府、參謀部、軍法部的辦公場所。

    文華殿是文官的辦公場所。

    蘇熊沒有去武英殿，他們直接來到凌雲殿，今天要參加第一次會議。

    ……

    蘇河剛把母親送到王府後宅。

    寶雞縣知縣李志升帶着軍官家屬和部分官員，已經到達漢中城。

    軍官們都在漢中城分了住宅，把他們家人都已經接回家。

    蘇河走入凌雲殿，看到文武官員都已經到場。

    凌雲殿北方最中心位置，擺放一個單獨的書桌。

    凌雲殿兩旁擺放着幾排桌椅。

    蘇河直接走到最中心的椅子上坐下。

    凌雲殿旁邊兩排桌椅已經做了不少人。

    他左手邊是文官，右手邊是武將。

    他們都坐在椅子上，武將們很隨意，有的還趴在桌子上。

    文官顯得很拘謹，坐在椅子上小心翼翼，很不習慣，有的人還只做半個屁股。

    這就是凌雲殿開會議政的場景。

    蘇河掌握絕對權利，他沒有通過讓部下跪拜的方式，維持自己的權威。

    戰國時期，君臣還能坐在一起談笑風生。

    漢朝時，君臣還能跪坐在一起，討論政策利弊。

    宋朝時，臣子只能在下面站着，發表他的意見。

    到了大明，臣子需要跪在地上，聽從皇帝的吩咐。

    這與儒家理學的發展密不可分。

    腐儒就是要搞君臣父子綱常那一套，維持自身的利益。

    蘇河打擊士紳，就是打擊儒家的根基。

    他不可能讓儒家的封建禮教制度束縛住。

    蘇河敲響桌子上的一個青銅小鼎。

    文武官員神情都緊繃起來，他們第一次參與這個規格的會議。

    蘇河現在沒有稱王，但他們都知道，這就是朝會。

    “我們已經佔據一府一縣，管理着近百萬人口。

    軍政諸事繁雜，必須要建立相應制度，管理我們的地盤。”

    蘇河先開口，定下這次會議的基調。

    那就是先搭建出一個草臺班子，形成基本的制度，這個制度也是今後國家制度的雛形。

    同時這次會議，也是給追隨他的人升官。

    蘇河之所以召開這次會議，就是現有的制度明顯遇到問題。

    那天蘇河與王仲策討論政策的得失。

    他就讓一部分寶雞縣官員調任到漢中府任職。

    準備逐漸完成官員異地任職，通過通過設置任期和調任，防止某些人徹底把控當地權力。

    王仲策是漢中知府，他發現有些事需要他協調兩地。

    他是漢中知府卻沒有權利管理。

    他就建議蘇河完善統領府的制度。

    蘇熊作戰回來，俘虜一些大明官軍。

    他們之中傳言，陝西起義軍領袖王嘉胤已經稱王。

    蘇熊得到這個消息，認爲他們的實力比王嘉胤強。

    他勸進蘇河，讓蘇河也稱王，爭搶大義名分，不能矮其他起義軍一頭。

    李鳳鳴等人看到蘇熊勸進，以爲是蘇河的授意，他們也跟着勸進。

    蘇河直接拒絕，提出他們根基不牢，暫時不能稱王。

    等打下川渝地區，根基穩固之後，再議稱王之事。

    蘇河沒有稱王，但已經在行使王侯的權力。

    他也發現自己管理軍政，有些事卻搞得一團亂麻，確實要重新建立一套基本制度。

    ……

    凌雲殿文武官員在討論着哪種制度。

    主要是蘇河提出建議，其他人補充修改。

    開始他們還很拘謹，有些放不開。

    爭論一開始，爲了搶奪自己部門的利益，都開始吵起來。

    經過討論，總結明朝和前朝各種制度的優劣，確立統領府初步的制度。

    統領府嚴格遵循軍政分離，成立各種機構，分爲文、武、司法三部分。

    組建戶部、吏部、刑部、工部、教育部、衛生部。

    戶部管民政財政，吏部管官員升遷。

    刑部負責抓捕犯人，在各個地方成立巡檢司。

    工部管理工廠、道路、水利等。

    教育部管理教育和科考。

    衛生部管理郎中，主管治病防疫。

    這就是大明六部，摘出去兵部，新加入衛生部。

    這種制度，現在的官吏最熟悉。

    這些人還考慮要不要成立內閣。

    蘇河直接制止，他們這個小規模的草臺班子，成立什麼內閣，沒有必要。

    相權必定會分一部分君權，無論怎麼限制，都會朝這個方向發展。

    大明內閣首輔，已經掌握實質性的宰相權力。

    蘇河現在要掌握絕對的權利，帶領隊伍走下去。

    這時候還不能分權，形成形成文官領袖更麻煩。

    蘇河的想法是建國後，根據情況設立內閣或宰相。

    軍方成立都督府、參謀部和軍法部。

    司法方面。

    成立主管審案的大理寺，它和刑部一樣，在地方成立分部，審案官員爲提刑官。

    成立都察院，都察院御史專門調查官員。

    御史不掌握風聞奏事的權利，調查官員必須要有實證。

    還成立科學院，這個一般人搞不懂的機構。

    這裏的人沒有實權，但享受部級官員待遇。