第一百一十章 經濟賬

    “故，臣奏議，應重定廂軍揀選之章程。”

    “凡老弱怯懦者，該放免，放免。”

    “然，軍士守備地方，縱使無功，亦有勞，凡放免者，皆應善待。”

    “援先朝故事，放免歸家者，皆准許其墾荒，新墾之地，前三年，免其夏秋兩稅，後五年，當享夏秋兩稅減半。”

    “然，免稅之地，理應有所限定。”

    “以五口之家爲例，人日食米一升，歲衣絲一匹，五口之家，年食米約爲二十石，絲五匹。”

    “天下田畝，分上中下三等，中田每畝約收一石，以此爲例，五口之家，最少需要中田二十餘畝。”

    “不過，若是加上田稅、身丁錢、雜賦、口糧、糧種等，二十畝中田，只是勉強湖口。”

    田稅，即夏秋兩稅，宋朝的普通老百姓除了兩稅之外，還需要負擔額外的身丁錢、雜賦等。

    如鹽錢、農具錢、牛皮錢、酒錢等等。

    其實，相比於兩稅，這些額外的身丁錢、雜賦的開支，反而對百姓的負擔更重一點。

    “綜合考量，臣以爲，免稅之地，應以五十畝每人爲限！”

    這個數字，丁謂並不是隨口說的，而是經過精心測算的。

    丁謂雖然沒有領過軍，但人性是共同的，那些即將被放免的廂軍，大多都是服役十年以上的。

    這些人早已習慣了國家供養，某些服役更久的，甚至忘了該怎麼種田。

    因此，想要讓他們平靜的接受放免，必須要誘之以利。

    三年免稅，五年半稅，這個利，足夠大了！

    如果對於田畝不加以限制，此善政極有可能變成動亂之源。

    每人限定五十畝，就是丁謂交出的答桉。

    五十畝地，年產五十石，前三年免稅期，扣除口糧、身丁錢等，一個五口之家，每年至少能結餘三十石。

    一石糧食的價格大概在三百文左右，三十石便是九千錢。

    九千錢，不少了！

    前不久，先帝修奉永定陵期間，佔了民田十八頃，根據當地地價，十八頃田，估價70萬錢（700貫），平均每畝地約爲400文左右。

    雖然官家特給百萬錢（1000貫），平均地價高達550文，但這是帶佳賞性質的。

    真實地價約爲400文一畝地。

    若是以此數據爲算，結餘9000錢，每年結餘的錢足以購買中田20餘畝，三年便是60畝。

    60畝加上墾荒的50畝，足足有一頃地，不論是在鄉下，亦或者是城鎮，一頃地，足以讓五口之家過上體面的日子。

    當然，這是理想狀態下的，如果歸鄉的老兵生活驕縱，不知節制，莫說五十畝地，便是五十頃地，也不夠用。

    臺上。

    聽完丁謂的發言，李傑迅速在心中算了一遍，然後得出了一個數據。

    五十畝地，確實是一個合適的數字，既具備吸引力，又不至於讓人趨之若鶩。

    裁軍的根本目的是爲了削減軍費開支。

    假如放免歸鄉的政策太過優握，以致於高過了服役所得，到時候便不是被動淘汰，而是主動淘汰了。

    雖然宋朝實行的是募兵制，很多軍士都是主動投軍的，但其中不乏被動入伍的，而且數量還不少。

    倘若給利太厚，軍心定然動搖。

    另一邊，曹韋也跟着快速算了一遍，但他對於這些數字，並不是很敏感。

    換句話說，他不太擅長算術。

    不過，哪怕他不擅此道，關於五十畝定額的限制，他亦是贊同的。

    五十畝地，專心經營，養活五口之家，絕對是綽綽有餘的。

    然而，方案是一回事，執行又是另外一回事。

    他不懂理財，但他懂下面的軍官。

    規定五十畝，放免的人不一定能全額拿到。

    永遠不要小看人的貪慾。

    禁軍中固然有喝兵血的，可禁軍乃是拱衛京畿之軍，天子腳下，禁軍中的軍官當然不敢做的太過分。

    而州郡之地廂軍就不一樣了，天高皇帝遠，他們的膽子遠比預想中的要大，且大得多。

    “丁相之策，諸卿以爲如何？”

    眼看丁謂發言完畢，其他人毫無反應，李傑不由再次開口。

    “臣附議！”

    這時，王曾站了出來，他難得的沒有否定丁謂的發言。

    雖然他和丁謂份屬不同陣營，但他和丁謂的不同之處在於，若是政策對於國朝有益，他是不會無腦反對的。

    裁軍，確實能減少開支。

    天禧末年，單單禁軍和廂軍的俸祿，一年就要一千兩百多萬貫。

    而這，還是先帝‘裁軍’之後的結果。

    鹹平年間，天下共有禁軍五十三萬餘人，到了天禧末年，十幾年的時間中，先帝陸陸續續裁撤了將近十萬禁軍。

    也正因爲裁撤了將近十萬人，軍費開支方纔降低了近兩百萬貫。

    節省兩百萬貫，相當於減少了六分之一的。

    衆所周知，宋朝是缺良馬的，從遊牧地區購買一匹合格的戰馬，價格約爲30貫左右。

    兩百萬貫，足以買下六萬餘匹合格的戰馬。

    儘管戰馬有錢也不容易買，但即便買不到六萬匹，採購之餘剩下的錢，還是在的。

    這錢，用在哪裏不好？

    所以，對於裁軍一事，王曾是一百個支持。

    “然，我朝11府，253州、48軍、5監、1關，何其大也，若倉促行之，難免出現錯漏。

    “裁軍一事，牽連甚廣，臣以爲，當徐徐圖之。”

    “爲觀後效，宜，先於開封府界、京東路、京西路試行之。”

    “另，河北、陝西諸州地處邊地，當不在揀選範圍之內。”

    聽到這些話，一旁的丁謂心中不免有幾分得意。

    王曾的反應，全都在他的意料之中。

    ‘裁軍’於國有益，這是公認的事實，似王曾這等人，肯定不會反對，再考慮到王曾‘穩健’的風格。

    先試點，再推廣，那也是必然的。

    隨着兩位宰臣相繼表示贊同，裁軍一事基本不會出現什麼大的波折。

    等衆臣發表完各自的意見，李傑不急不緩的拋出了一個令文臣欣喜不已的決策。

    “爲政之先，莫於簡人材，取士莫過於科舉，今國朝承平日久，當興文教！”

    “令三司計，凡裁軍之所餘，全數用於興學。”