第二百六十二章：募兵準則，五大營初步構思

    衛淵未離京時，他與趙禎的態度都很明確。

    新軍，也就是蕩虜軍，不允許有任何人乃至任何外部勢力染指。

    這樣做的目的，是要保證蕩虜軍將士的作戰能力與水平。

    只是，聽楊懷仁那麼一說，衛淵才後知後覺的意識到，有可能就連官家都覺着，自己是在有意控制新軍。

    或者是趙禎疲於應對那些勳貴與宗室子弟，想讓衛淵自己去出面解決。

    不管是哪一種可能，都會給衛淵帶去麻煩，“知道了，這事我會去解決。”

    當衛淵站在蕩虜軍大營中的那一刻，所有將士，就像是看到了主心骨一般，齊齊單膝下跪作揖道：

    “拜見衛帥！”

    更有甚者，將手中兵刃高高舉過頭頂，不停地呼喊着‘衛帥’二字。

    身在蕩虜軍中的將士，相較於其他禁軍來說，可謂享有不少的特殊待遇。

    比如，蕩虜軍將士的糧餉是最高，陣亡的撫恤金也是最高，他們穿着的甲冑，手裏握着的兵刃，都是大周最新也是最好的產物。

    除此之外，蕩虜軍的將士還經常開葷，營養這一塊完全跟得上。

    沒錢了，衛淵就厚着臉皮去找韓章要。

    韓章不給，文彥博總會給。

    除非他們二人都不想拉攏衛淵。

    但這軍改一事一出，二人此刻都是想着拉衛淵入局。

    除此之外，身爲殿前司都指揮使的衛淵，也能支配殿前司的財政收入，這也是一筆較大的進項與開支。

    再加上去歲時，與東南各望族、商賈簽訂的友好契約，使衛淵每年能夠進賬百萬兩銀子左右。

    總之，衛淵能給蕩虜軍申請的福利，幾乎都申請了一個遍。

    別說衛淵的身份有多唬人，名號有多響亮。

    設身處地的想一想，倘若自己是蕩虜軍的將士，拿着遠高於同行的薪資待遇甚至還有各種保障，誰不願賣命？

    將士們也都很清楚，他們現在所擁有的一切，都是衛淵給的。

    因此，他們對衛淵都很欽佩、推崇。

    實際上，沒有朝廷的支持，衛淵也很難做到這一點。

    與其說是衛淵給的，倒不如說是朝廷給的。

    但是，將士們會記衛淵的好，不會記朝廷的好。

    這也是爲什麼，皇帝不願讓一方將領獨自掌握一軍的原因。

    衛淵並未着急離開蕩虜軍，而是走入帥帳，打算寫一份劄子，陳述招募兵員之利害。

    大周的軍事制度，一般是子承父制，比如說，父親在軍中已經幹得很老了，是都頭，那麼他的兒子一到軍中，就能頂替父親的職位。

    再比如，像是勳貴、望族隨便塞點人到軍中，花點錢財，打通一下關係，就能撈到一個鐵飯碗。

    而蕩虜軍的誕生，徹底將這種鐵飯碗給敲了個粉碎。

    眼下，光是延邊軍改的策略還不行，在招募兵員上，也不能使用老法子。

    去掉父子承襲制度，招募來的新兵，不僅要有年齡、身高限制，還要全方位的做體檢。

    曾經當過兵的父親，倘若也想讓自己的孩子當兵，可以優先安排體檢。

    說一千道一萬，招募兵員，體檢必須得安排上。

    此刻，楊懷仁正守在衛淵身邊，看到他的那麼多奇思妙想，頓時好奇道：

    “體檢？這體檢，可有個標準？都檢驗什麼？”

    衛淵解釋道：“不僅是要請醫師爲招募的新兵診脈，還要求對他們進行體能測試。”

    “比如我們蕩虜軍中如今正在訓練的奔跑、跨越障礙物等諸多環節，最終進行評測。”

    “身體素質達標，而且沒有明顯家傳病症的人，則優先錄取。”

    “.”

    楊懷仁瞬間明白了，“衛帥這是要推翻世兵制？”

    衛淵道：“不是推翻，而是取長補短，與新制相融合。”

    “方纔我已說了，父親曾在軍中當兵的，可以優先進行體能測試，並且適量減輕難度，達標即可錄入軍中。”

    “除了體能測試之外，對於腦袋這一塊，同樣也要檢測，問一些基本的問題，保證新兵不會出現癡傻愚笨之人。”

    “那些勳貴望族不是要塞人進來麼？一視同仁，進行體能測試，達標者可入軍中，並且，招募兵員年齡限制在十八到二十五歲，過期不候。”

    如此，無論是招募兵員，還是後續兵力儲備問題，都能夠得到良好的改善。

    寫好劄子以後，衛淵打算親自入宮面聖。

    否則，他擔心會像楊懷仁那樣，劄子根本就到不了官家身前。

    或者說，到了，但官家也執意讓三司留中。

    以前的三司是中書門下與樞密院。

    如今的三司，乃是中書門下尚書三省。

    至於樞密院所奏之軍國大事，可單獨向皇帝稟明決斷，無需通過三司。

    總的來說，現在大周的政治局面，能夠左右國策施行與朝堂政治走向的，是‘四司’。

    除了樞密院還有韓、文二相之外，三司之副長官，皆由參知政事來擔任。

    參知政事，顧名思義，就是可參與朝政，算是副相。

    如此，參知政事這一職位權力大大增強。

    韓章依舊是擔任‘中書門下平章事’，乃是名義上的百官之首。

    文彥博的職位是‘平章軍國重事’，實際上有樞密院這一機構的存在，文彥博無需過問太多的軍國重事。

    這一職位更像是虛職，位在宰相之上。

    如果僅有這個職位，那就是空有噱頭而無實權，怎麼與韓章鬥？

    於是，復起尚書省。

    平章軍國重事加上尚書令這兩個職位，才能勉強與韓章掰掰手腕。

    黨爭歸黨爭，朝務不能落下，更不能讓萬民不得休養生息，凡事也不能由兩個人說了算。

    於是，這個時候，就要加重參知政事的權力。

    各方制衡，既能保證韓章與文彥博內耗的情況下，爲將來太子登基掃清障礙，也能確保朝廷社稷不會被這些事情所耽誤。

    衛淵若不親自上劄子，而是經由三司或是四司審覈看過之後，走流程，不知要浪費多少時日。

    他現在，就希望將招募兵員的準則儘快定下來。

    否則，不知還有多少人，多少勢力在盯着蕩虜軍。

    倘若那些人經過了嚴格的各項測試，進入到了蕩虜軍。

    那麼他們在這裏，也將毫無地位可言，就從簡單的兵卒做起。

    只要衛淵還在世一日，就絕不會讓蕩虜軍這方淨土受到任何污染。

    他想要保證這支軍隊的純粹性。

    稍後，衛淵便親自前往皇宮面聖。

    這時，已近傍晚，趙禎早就不處理政務，而是躺在龍榻上歇息。

    聽朱總管提及衛淵來了，他方纔不情願的將衛淵暫且請到宣政殿，

    “朕不是讓他在家中好生休養麼？又因什麼事過來了？”

    朱總管攙扶着趙禎前往宣政殿那邊，

    “看衛侯爺的神情，似乎挺急的。”

    急？

    趙禎無奈嘆道：“也就是這臭小子了，換做他人，都不敢這個時辰來打擾朕。”

    待來到宣政殿，看到正襟危坐的衛淵，趙禎沒有絲毫的好臉色，慢悠悠坐在龍椅上，沉聲道：

    “說吧，這麼晚了，要見朕，所爲何事？”

    衛淵將剛寫好的劄子遞給趙禎，

    “官家，臣思來想去，如今我國朝招兵，年齡只要在十六以上，四十以下，都可參軍。”

    “臣認爲，這個年齡界限太大了，不如就定在十八到二十五歲區間。”

    “還有一些招募兵員的基本準則，臣也都寫在了劄子裏，還請官家過目。”

    募兵準則？

    趙禎來了興致，認真地看了起來。

    對於衛淵提出的，各項體能測試很是認同，

    “如若按照這個方法來募兵，倒是能夠極大程度改善冗兵問題。”

    “只是，朕去哪裏給你找那麼多青壯年來參軍？”

    這個問題，衛淵早已想過，“官家，您知道如今算上鎮守我大周各州縣的軍隊，總計有多少人？”

    趙禎微微皺起眉頭，“朕記得，嘉佑三年統計過一次，約有一百多萬？”

    衛淵直言道：“全國軍隊，包括禁軍與各地廂軍，總計一百二十七萬餘。”

    “官家可知，自太宗皇帝御駕親征以來，我們對外發動國戰，投入兵力最多爲幾何？”

    趙禎想了想，道：“應是太宗北伐受挫的那幾戰，如高粱河之戰，將我大周開國精銳盡喪.”

    衛淵點頭道：“實際上，太宗皇帝當年北伐，或者近代以來的幾場國戰，我大周投入兵力至多四十萬，其餘皆爲民夫，約五六十萬人。”

    “可民夫不算作是軍隊當中，每次國戰，以我大周實力，至多能支撐三四十萬人多線作戰，官家有沒有想過是爲什麼？”

    趙禎陷入沉默。

    衛淵繼續道：“大多時候，太多州縣將士，根本就是無用，說是閒時務農，戰時從軍，但如若真調動百萬大軍作戰，又需多少糧草供給？”

    “上百萬將士中，又有多少人能夠全副武裝，佩戴甲冑？”

    “官家，上百萬大軍，太多了，我大周不需要那麼多的軍隊。”

    這話換做是誰來講，只要那個人不是武將、勳貴，趙禎都能理解。

    但這話從衛淵的嘴裏說出來，趙禎卻覺得有幾分詫異。

    “你想要裁軍？”

    趙禎驚訝道。

    按理來說，身爲武勳，定是樂意見到全國軍隊只多不少的。

    像是衛淵這樣提出裁軍的武勳，卻不多見。

    “臣議先改延邊軍制，將募兵準則提出，就是要進一步篩選壯力爲國效勞。”

    “臣有一個大膽的構思，一旦延邊軍制改革成功，則推行全國，大裁軍，將冗兵問題一勞永逸。”

    衛淵語出驚人。

    趙禎像是被震撼到了，接連咳嗽幾聲。

    裁軍一事，他不是沒想過。

    可真正做起來的時候，就會發現，哪怕是裁十萬軍都無比艱難，這當中會遇到很多阻力。

    “你想要裁多少？”趙禎眯着眼詢問。

    衛淵道：“據臣估算，裁軍三十萬，不再設廂軍，只留百萬編制。”

    “西北三十萬，北方三十萬，京畿二十萬，東南方向十萬，另有十萬，駐紮在蜀道一帶，以備不時之需。”

    “不再設都軍制，以大營來代替，設立五大營，五營之下再設諸軍，歸朝廷統一調遣，不再是以繁瑣的各州縣駐軍爲主。”

    “屆時，軍事與地方民生經略徹底分開，作戰之時，彼此互通有無，攻防兼備，皆聽從朝廷調遣，省去諸多麻煩，不至於貽誤戰機。”

    聞言。

    趙禎下意識點了點頭。

    無論這個方法可不可行，他都覺得，設想很好。

    如今大周的軍隊，的確如衛淵所言那般，散於各州縣，而且番號繁雜，並不統一，難以一時間盡數調配。

    用衛淵的話來說，就是一盤散沙，不堪一擊。

    “所以，你今日來見朕，還是想要在延邊搞軍改？”

    “將延邊三十萬大軍劃分爲三軍，一軍領十萬兵力，該軍指揮使誰來擔任？”

    “若是想前朝末年那般，藩鎮割據，屆時，誰來承擔這個責任？你嗎？！”

    趙禎深深皺起眉頭。

    衛淵作揖道：“官家息怒。”

    “爲防止邊將做大，可三年一換任”

    趙禎冷笑道：

    “換任？說得好聽，但來來回回，不還是那幾名邊將？”

    “短期尚可，日子一久.”

    衛淵突然接過話茬，“今後，在我國朝境內，設立五大營，每營麾下設諸軍，每三到五年，五營都指揮使，軍指揮使，對調換任。”

    “待五營都換防一遍，差不多，也到了營都指揮使或軍指揮使告老還鄉的時候了。”

    聽到這裏，趙禎面色緩和，道：

    “既如此，你們殿前司，還有步軍司，馬軍司，就無存在的必要了。”

    “就連兵制，也要改，你可想清楚了？”

    衛淵拱手道：“這一點，臣的確還沒想，不是想不到，而是還不到時機。”

    “當前要緊，是將延邊軍制徹改，以防西夏反撲。”

    “他們突然成立六大軍司，擺明了，就是要在休養生息過後，與我國朝死磕到底。”

    “官家，此事，不可不察，不可不提防！”

    衛淵給出的解決方案，就是要改革延邊軍制。

    趙禎是擔心如此大刀闊斧的整改，會出問題，萬一真引起內亂，譁變，或是讓某個邊將趁機做大，不服管教了怎麼辦？

    (本章完)