第0308章：王安石磨墨，司馬光攤紙，三司使倒茶，蘇良撰良策！

    變法司，議事廳內。

    王安石從一旁拿出一份文書，道：“這是去年年底，監榷貨務薛向提交的一份關於交引法弊端與復行見錢法的策略，二位看一下。”

    當即，蘇良與王堯臣迅速翻閱起來。

    所謂交引法。

    又被稱爲榷貨務山場制，或入中法。

    主要針對茶業，也涉及少量鹽業。

    在大宋，茶與鹽同等重要，百姓已經是一日不可無茶。

    大宋的產茶區主要分佈在秦嶺、淮河以南。

    朝廷便在這些地方成立了六大榷貨務，進行茶葉專賣。

    由於西北、河北邊境養兵較多，需要大量糧草。

    朝廷便鼓勵商人自運糧草送到邊防各地，而後邊境官府根據當地市價和商人的運送路程，發給商人領錢憑證，即爲交引。

    商人們可持交引，去指定的區域領茶或鹽。

    施行此法，主要是爲朝廷節省採購、運輸物資的成本。

    而爲了提高商人的積極性，朝廷也會虛估市價，給商人一個折優價。

    比如本應給一百貫，便直接給一百二十貫的交引。

    這“二十貫”就包含了路費、折損、人力等一系列成本。

    商人也是要有利可圖的。

    但隨着時間的推移，官商開始勾結，無節制地哄擡物價，造成虛估加擡。

    一百貫的價值，能給到一百八十貫的交引。

    嚴重損害朝廷利益。

    大批量的鹽商、茶商，應運而上，皆是腰纏萬貫，富得流油。

    簡單來講——

    當下施行的交引法，弊端嚴重，已經形成了一條商吏勾結的黑色利益鏈。

    地方吏員和奸商賺得盆滿鉢滿，而朝廷虧損嚴重。

    ……

    而見錢法。

    則是官茶不用再以交引支付，商人可用現錢買茶。

    朝廷付出更多的人力物力和財力，簡化中間環節，有效杜絕了虛估加擡現象。

    簡單來講——

    此法的好處就是，朝廷兩頭賺錢，充當了擁有特權的大商人。

    此法在數年前便施行過，並且取得了一定效果。

    但嚴重損害了一些地方官吏和豪商巨賈的利益。

    他們想盡各種辦法破壞此策。

    比如：將農戶的好茶降爲中等茶；將好茶私售，劣茶售賣給官府等。

    甚至還有走私的茶販以武裝與地方官府對抗。

    最後，朝廷不得不妥協，廢除了見錢法。

    ……

    王安石見蘇良和王堯臣已經看完了文書，當即道：“我認爲，當下可廢棄交引法，復行見錢法，以增朝廷茶利！”

    “當然，此法還有一個先決條件。

    “嚴厲打擊大商人的投機倒把行爲，嚴懲嚴治，以嚴苛之法恢復市場良序，此法便能是好策略！”

    王安石一臉自信。

    他的變法策略，一向愛奪巨商之利。

    但往往鉅商受損，便會將矛頭對準小商人和底層百姓。

    蘇良和王堯臣聽後，已經全然明白王安石之意，然後轉臉看向司馬光。

    司馬光挺了挺身子。

    “我與介甫完全相反，我認爲，若商人無利可圖，必然不願再運糧草去邊境，不能再與鉅商爭利，全宋境內應施行與川蜀一致的通商法，惟有此，才能興盛茶業……”

    所謂通商法。

    就是朝廷不干涉商人與園戶的交易，商人只需要交納過稅和住賣稅即可。

    川蜀行通商法，乃是因涉及與少數民族的交易與馬匹交易，茶可代貨幣使用，整個川蜀能自給自足。

    這一刻，蘇良與王堯臣都聽明白了。

    交引法，禁止園戶與商人交易，流轉程序過多，使得底層吏員貪墨嚴重，虛估加擡，嚴重損害朝廷利益，故而應廢除。

    王安石改良的見錢法，是在嚴懲投機倒把商人的前提下，允許園戶與商人交易，朝廷強烈干預，兩頭賺錢。

    而司馬光的通商法。

    則是減少朝廷干預，充分利用市場調節機制，以提升商稅爲目的，提高朝廷茶業收入。

    二人講完後，都看向蘇良和王堯臣。

    王堯臣想了想道：“二位，老夫說句實話，我覺得都不行。”

    “見錢法太嚴，朝廷讓商人與底層吏員無利可圖，茶業易凋零，且朝廷付出的成本也太高，北方糧草也將無人運送，不行！”

    “通商法太鬆，那些商人們有太多漏稅的辦法了，他們若操縱了市場，不但朝廷拿不到錢，底層茶農更會成爲最大的受害者。”

    王安石眉頭微皺。

    “計相，難道天下都是惡商嗎？我不相信沒有商人願意以薄利爲朝廷效力！”

    聽到此話，蘇良也微微搖頭。

    其實，也並不全是商人重利，而是買賣中容易出現各種意外，比如盜賊、惡劣天氣、市場變化等。

    風險太高。

    稍有不慎，商人們也是賠的乾乾淨淨。

    故而沒有重利，誰都不願做這種生意。

    這時，蘇良開口了。

    “我覺得這兩種方式可以結合一下。”

    “啊？結合？”三人都有些懵。

    此二法幾乎是完全相反的，一個是榷茶，靠朝廷強制干預；一個是稅茶，靠茶業市場調節。

    蘇良接着道：“可取見錢法之朝廷干預，取通商法之市場調節。”

    “具體做法是，先令茶商交納茶稅獲得茶引，之後讓他們自行去園戶那裏購買茶葉，可新設合同司，對所有茶貨進行檢驗，而後運往指定地點銷售，此外，茶引可設置爲長引和短引，長引爲一年時效，可在外路銷售；短引爲一季，只能在在本地銷售……”

    “此外，在監管上，應像市易司那樣，採取以商管商，輪流監管的形式，充分調動商人的積極性……”

    “我將此法，命名爲：茶引法。”

    “不過此法在執行時，也有一個前提，廢除九成茶務官員職位差遣，茶務吏員全部裁撤，一個不留，若有苦力差事，差遣民間勞力即可。”

    頓時，王安石和司馬光都笑了。

    蘇良站在他倆的肩膀上，看得不僅更高，而且更遠。

    不過，全宋涉及茶務的吏員有數萬人，全部裁撤，相當於砸掉了數萬名吃朝廷飯的鐵飯碗，並不易執行。

    蘇良見王堯臣欲開口，當即道：“茶務崩壞，不在官與商，而在吏，吏不除，茶務難興！”

    聽到此話，王堯臣重重地點了點頭。

    事實正是如此。

    真正吃拿卡要，不斷加價的都是那些吏員，打掉這些吏員，就相當於打掉了官員們受賄的手，商人們行賄的腿。

    這時，王安石從一旁端來筆墨紙硯，放在蘇良的面前。

    “景明兄，恐怕咱們今晚要通宵達旦了！”

    一旁的司馬光也附和道：“爲了大宋，景明兄熬上一夜又如何？”

    “你們低估景明了，景明一個時辰便能寫好！”王堯臣也笑着說道。

    蘇良欲哭無淚。

    他本想着看看花燈，逛逛夜市，明日再寫呢！

    被三人這麼一激，他也有了氣性，道：“區區一篇文章，有何難！”

    “介甫，磨墨！君實，攤紙！計相，麻煩倒杯茶！”蘇良擡着下巴說道。

    “好嘞，蘇官人！”三人模仿着樊樓店小二的聲音說道。

    片刻後。

    變法司外，爆竹聲聲，喧囂不停。

    蘇良認真撰寫起茶引法之策。

    不時與王堯臣、王安石、司馬光三人討論，不知不覺便到了後半夜。

    此篇文章涉及的內容甚多，並不好寫。

    一直到四更天，四人才合力完成，然後靠在一旁的椅子上便睡着了。

    一旁守護的吏員不敢驚擾四人，只得給每人身上都蓋上一條被子，以防着涼。

    注：大宋茶法有交引法、見錢法、通商法等多種，後期的茶引法一直沿用至清代，自然有其妙處。本文中不同於茶引法之處，在於以商管商之法，清除底層惡吏。

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    (本章完)