第一百一十四章 專班

    待講完辦報的事情，朱翊鈞又從桌子上拿起一本奏章道：“這是山陰縣徐貞明聽聞朝廷要大修水利，主動跑去南京求見海瑞，通過他給朕上的一本奏章，老先生看看。”

    這天下七品以上官員的姓名履歷，都在張居正心中。他一邊接過奏章一邊道：“臣知道他，隆慶五年進士，是一個能辦實務的，臣還聽說其老想着在北方種稻子。臣今年本來也想舉薦他，任工科給事中。”

    朱翊鈞聽了，點頭道：“他卻等不得了，這北方種稻的事已成其心病。正好，因賣鹽場事，朕還在京畿收了好些地，卻不妨讓他試試。”

    張居正接過奏章，先不看，對皇帝奏道：“皇上立了銀章直奏制度，天下巡撫以上重臣和欽差的一些政事不通過通政司而直奏，內閣不得預聞，給事中對此頗有煩言。臣以爲，皇上批紅時還是多囑咐他們通過正式奏章上奏政務的爲好——若有不便明發的細情，再用直奏。”

    朱翊鈞點頭稱是，笑道：“老先生說的是，這制度本就是要爲人君收攬細情所用，朕已經訓斥了幾個拎不清的。不過徐貞明此前在隆慶六年有奏章，卻未獲朝廷批答——這次倒也怪不得他和海瑞。這個人能獲海瑞青眼，倒是不容易。”說完，哈哈大笑。

    張居聽了皇帝的承諾，心裏感到甚是舒服，連忙翻開徐貞明的奏章看了，見其寫的主要內容先是力陳漕運靡費，而北方水利不修，導致糧食產量不足，誠爲可惜。建議朝廷能在北方大修水利並開墾農田，解決北方糧食問題。

    徐貞明還在奏章中說，隆慶五年他來京師參加春闈時，已經對京畿附近的河流水域進行了考察，認爲完全可以開墾出數以萬畝計的稻田，緩解京師的糧食需求。

    張居正看過後大爲驚喜，說道：“此幹臣也。恭喜皇上得一能臣。”

    朱翊鈞聽了點頭道：“徐貞明確是個想事幹事的人才，京師戾陵堰和盧溝那邊，現在雖然有些稻田，但太少了。若徐貞明能成事，這漕運之費也能省下不少。”

    張居正點頭稱是，兩人由此發散開去，又討論了些種植玉米、紅薯、土豆之類新作物推廣的事情。最後議定任命徐貞明爲京畿屯田御史，專責開墾農田和新作物推廣事務。

    談過了徐貞明，張居正合上海瑞替他轉來的奏章，問朱翊鈞道：“海瑞這專案欽差，等朝廷對江南各家的處置下去了，就要回來交旨，下一步皇上打算如何安排他？”

    朱翊鈞聽了，有些頭痛，不由得沉吟起來。他皺着眉頭看向張居正，恰逢張居正此時也在偷看他的臉色，兩人對上了眼，一愣之下，都哈哈大笑起來。

    朱翊鈞好久沒有暢快的大笑，此時心情鬆快之下，竟然笑出了眼淚。等笑過了，對張居正道：“朕原本想着在全國設立巡迴按察使，專司清理各地的積案和冤獄。——因和都察院外差的職責有些重複，故一直在猶豫，也沒和老先生商量過。要不加海瑞左都御史銜，把這一塊事情弄起來？”

    張居正聽了，心神搖動。問道：“這......這就和大理寺卿平級了，皇上是想？”

    朱翊鈞點頭道：“朕是想建立流動終審制度，這民間訴訟，有錢的能打到本府，特別冤或者特別有錢的，方能進京來打官司告狀，卻苦了好些沒錢沒勢力的。不如讓海瑞帶着都察院外差，做起來一個流動的大理寺。讓那些孤苦無依的，也能有個說理的地方，也破一破地方官官相護的頑疾。嗯，不知道他的身體能不能撐得住？”

    張居正思考一番，哈哈笑道：“此老廉頗也，尚能食鬥米，皇上放心！”

    ......

    張四維終於在四月份修完了《世宗實錄》，朝廷按例封賞，加其禮部尚書銜。張居正隨後上奏，建議皇帝增加閣員。

    後經廷推，張四維終於圓了入閣夢。還未等其把板凳坐熱，就接手王國維手中分管的戶部和工部事務，忙的飛起。

    因張四維把王國光視爲競爭對手，這辦差比王國光這個色胚要嚴謹、努力好幾倍，把戶部和工部折騰的欲仙欲死——此正爲朱翊鈞所樂見。

    此次內閣重新排名，張居正以修《世宗實錄》之功，晉中級殿大學士，爬到了閣臣頂端；呂調陽晉建極殿大學士；王國光晉文淵閣大學士，都升了一級。張四維這個新嫩，爲東閣大學士。

    隨着春耕的全面結束，萬曆三年的首要工程“全流域治河疏浚”工程也正式開工。

    張居正被皇帝任命爲“治河總理大臣”，負責全國治水的統籌工作；王國光、潘季馴任“治河協理大臣”，負責給張居正打下手。

    自去年鹽政改革開始，朝廷首次出現了“總理大臣”的名號，首任“鹽政總理大臣”爲王國光。王國光當時臭美了好久，但隨着鹽政改革的完成，這總理大臣名號隨即取消。

    今年開始全國治水，朱翊鈞又設立了“治河總理大臣”，張居正擔任此職。朝廷上下全體都被矇在鼓裏，沒一點反對聲出來。

    張居正心知肚明是怎麼回事，見皇帝做事敞亮，加班時間再度延長，累的腰都有些彎了。

    潘季馴被參倒前爲工部侍郎銜，此次被起復爲工部左侍郎，並任治河協理大臣，負責治水的具體任務。

    王國光負責協調朝廷各部和跨區域各省分工協調工作，張居正對治水工作負總責。

    爲了確保落實，朱翊鈞又下旨，抽調各部精英，組建了治水專班。專班將張居正的考成法進一步深化，列出了要完成的各項治水指標，倒排工期，先分解任務到部、到省，隨後層層分解，最終落到官員個人。

    都察院、大理寺也抽調專幹，加入治水專班，成立了十個督考小組，拿着工期表、任務表、責任表，層層考覈。

    自太祖以來，朝廷文武官員沒見過這般陣勢，這次算是開了眼。就算開基二祖東征西討那般軍國重事，當時朝廷就某轉運事項也都是設立專責大臣而已。專責大臣怎麼管手下，皇帝並不干涉，只要完成任務，到時候該敘功的敘功。

    如今見皇帝和張居正把考成法給玩出了這般花樣，文武百官一個個都暗思自己以前太天真了——餘懋學這個傻缺，這時候再諫言不遲啊？

    可惜隨着張四維的入閣，餘懋學已經在獄中生病死了，再也沒有辦法發聲了。其餘給事中看見了這個現成例子，且皇帝早就有言在先，誰還敢就考成法出聲？——又考不到他們頭上。

    朱翊鈞主導專班的成立，給張居正也上了一課。他原以爲自己設計的考成法已經很牛掰了，對官員也算的上苛刻。

    沒想到皇帝居然推陳出新，把考成法的潛力挖掘到這種程度，與皇帝相比，自己推出的考成法有點鬆，對官員簡直很好了。這樣一尋思，張居正差點被自己感動了。

    這種治政思路，非浸淫官場多年的老吏絕對想不出來。這皇帝到底是聖聰天縱還是身邊有能人？張居正觀察不出來，也懶得猜，反正這法子好用就行。

    這加強版考成法出臺後，背上了任務的各級官員也都醍醐灌頂了。除了讓自家夫人用布做個小人，寫上張居正大名每天用針扎以外，全體有樣學樣，層層分解落實到人，自家先自查考覈起來。

    爲了激勵各級官員勤勉辦差，朝廷並不是一味苛刻。專班成立之後，又設立了獎懲制度。罰則和朝廷以前考覈所定罰則並無不同，這獎勵制度很人性化：

    凡在治水工程中表現優異的，立即提拔一級以上使用，若爲整個工程做出重大貢獻的，除了升級、賜服等常規榮譽外，現金獎勵一律加十倍，上限一萬兩；

    因治水過程中，多數官員身兼兩職，因此工作量幾乎加倍。朝廷由此出臺規定，工程實施期間，治水官員本職工作考績仍爲優異的，稱“雙優異”。朝廷蔭其後代一名，名字隨便報。就算你子孫旁支全是女兒，也沒問題，孃家那邊親戚朝廷也認賬。

    這獎懲制度的出臺，讓天下官員都轟動了。再沒有責任心的官員，也都沒了懈怠之心，眼珠子通紅，都要幹出點名堂。

    整個帝國，因爲治水專班的成立，加強版考成法的落實，終於如同一架生鏽已久的機器，在注入了真金白銀化成的潤滑油後，於嘎嘎作響中磨去了惰性的鐵鏽，吭哧吭哧的加速運轉起來。

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