第1404章 基石

    數日後，新調任的三位郡守回到長安。

    蕭遠於皇宮書房召見了他們。

    這場君臣會面也是必不可少的，關乎一郡長官。

    面對這個一統天下的開國皇帝，三人都極爲敬畏，表現的小心翼翼。

    不多時，宮女端上茶水。

    蕭遠伸了伸手：“三位愛卿都不必拘謹，嚐嚐這巖山青葉如何。”

    “謝陛下。”三人齊齊拱手，恭敬施禮。

    待輕撫茶盞，觀茶、聞香、輕抿一口後，張善平忍不住說道：“清香馥郁，如蘭在舌，回味綿長，沁人心脾，實乃上品。”

    “看來，張愛卿是懂茶的。”蕭遠笑道：“既如此，去濟陽上任的時候，就帶一些去吧。”

    “啊？微臣惶恐。”張善平慌忙就要出列跪地。

    “好了好了，坐下喝茶。”蕭遠制止了他，看向三人道：“今日咱們君臣幾個，就暢所欲言，說說東夷的治理問題。”

    他開始步入了正題：“東夷這個地方，本也是華夏族羣，說好治理也好治理，說不好治理，也有它的難處。”

    “好治理在於，東夷之前階級壓迫極重，大部分百姓都受到了奴隸主的迫害，只要施以秦策，就必然會得到廣大民衆的擁護。”

    “不好治理之處在於，它之前根本就沒有吏治，沒有任何完整的政治體系，制度不明，律法不明，需要多方面的建設。”

    “因此，就需要三位愛卿拿出經略地方的才能，於政治上開疆拓土。”

    “新復之地，要勤於政事，不可玩忽職守。”

    說到這裏，三人連忙表態：“請陛下放心，臣等必當克己勤免，爲陛下分憂。”

    “三郡能否大治，政策固然重要，但百姓的歸屬感亦是關鍵。”

    “要讓百姓都看到，國家官府，是民衆之官府。”

    “東夷既已收復，便是大秦子民。”

    蕭遠繼續道：“還是那句話，百姓，爲國家之基石，民生，爲第一要務......”

    “臣等謹記。”三人異口同聲。

    農耕時代，若是隨便喊來一個百姓，問他想幹什麼，回答絕對是種田。

    有田，有屋，是飽經戰亂的百姓們最大的願望。

    把這一點完成，便是天下安定。

    誰能讓百姓吃飽肚子，誰就是聖明之君。

    其他一些虛僞的、所謂的滿口仁義道德都沒用。

    或許有人會說蕭遠是暴君，可他結束了百年戰亂，平定了天下，完成了民族的統一，讓百姓不再流離失所，讓人民有了家......

    他在民間的威望，早已達到了至高無上的頂峯。

    縱觀此世史籍，絕無第二人。

    這場書房談話，君臣幾人聊了很久，期間張善平等人各抒己見，於三郡治理問題上進行了深入的探討。

    蕭遠是很看重這裏的，濟陽就不說了，海陽郡更是東部臨海地區，是完全可以在這裏調練水師，並作爲沿海防禦、或海戰跳板的。

    留三人在這裏吃過午飯，宮女進來收撿後，蕭遠起身說道：“楊恆將軍傳來書信，稱許多百姓現在脫離了奴隸身份，但不知道該怎麼辦，所以你們儘快上任，不得遷延。”

    “謹遵聖諭。”三人施禮而退。

    等其走後，蕭遠也拿起了一份葉誠的彙報。

    關於東夷三郡武衛府的成立，其實最好還是從當地徵召，但現在東夷政治不明，最終只能調派了幾千新軍過去，先穩定局面。

    這幾千新軍，會護送上任官員，到了地方後就是武衛府官兵。

    ......

    江儀府邸。

    張善平出了皇宮，與汪慶兩人分別後，便直接來了這裏。

    經下人通報，不多時，江儀親自迎了出來，邊走邊笑道：“善平兄來了。”

    後者連忙拱手彎腰：“多年不見，大人風采依舊。”

    “哈哈，善平兄說笑了，快請屋內一敘。”江儀伸手邀請。

    “大人請。”兩人一陣寒暄。

    要說江儀在朝堂上極力推薦張善平，那是因爲早年他做縣令的時候，張善平就是其屬下文吏。

    到了客廳後，江儀請其入座，率先開口道：“入宮面聖了嗎。”

    “是的，陛下有所垂詢。”

    說着，張善平正色施禮道：“這次下官能調任濟陽郡守，多虧了大人在朝堂極力推薦。”

    江儀擺擺手：“善平兄不必如此，你的資歷和政績都夠了，就算沒有這次推薦，今年年底官員考覈，你也肯定會高升，我只是順水推舟罷了。”

    “大人哪裏話，下官必定會克己勤免，不負陛下聖恩，不負大人保舉。”張善平道。

    “那就治理好濟陽。”江儀道：“不要小看東夷三郡，看看呂範，當初被調任西寧的時候，還有不少人覺得他是被貶了，可這幾年政績突出，如今已至秦州令，秦州是什麼概念。”

    “而且，陛下極爲看重濟陽三郡。”

    聽到這話，張善平一臉正色道：“下官明白。”

    “陛下皇恩，要抓住機會啊。”

    ......

    與此同時，大東城。

    城門上方，工匠正在雕刻濟陽二字。

    原大東府，現濟陽府內。

    楊恆正看完蕭遠的傳信，隨後下達了一條命令，讓三郡的所有村落，選出村長。

    東夷是沒有村長這個東西的，他們的村落裏，也都是由奴隸主控制，現在這些殘餘勢力已經被清除了。

    村長是秦國特有，以前列國或叫裏正，主要負責村中的戶口和納稅，以及一些村民間的民事糾紛調解。

    想要完善制度，村長的選取是必不可少的，因爲他承接了縣鄉政治體系，下到民，上到官吏。

    這也是蕭遠的提前佈局，每個村有了村長，官員們到任的時候，也能更容易的處理政務。

    否則，兩百多萬百姓，總不能挨個通知，有了村長，就能召集村長議事，然後由村長回到村裏告訴村民們官府即將施行的政策。

    而在村長的選取上，會由村民自行推舉，一般都是村裏的德高望重之人。

    秦軍在三十一城裏，都留守有數百將士，楊恆軍令下達後，士兵開始兩人一組，下到村落，在極短的時間內就通知了各個鄉村。

    村長這個詞還是第一次出現在東夷，一時間，引起了很大的轟動。