第267章 市政廳遷移小組

    在聖赫塞的一系列的運作下，不少市政廳內部反對搬遷的人員被清洗出去，市政廳文官人員大幅度流動。

    血液實現了更新，市政廳文官也得到了年輕化，可以更好的貫徹聖赫塞的發展思路。

    他要鋪的發展盤子很大，原先布蘭卡市政廳內部有很多掣肘，這讓整個文官體系運行的並不順暢,  扯皮和權責不明，而且爲了反對而反對的情況也比較多。

    如果真的競選省政廳第一長官成功，那麼布蘭卡市也必須發展大布蘭卡市都會區和拉潘帕——裏內格羅河城市羣，以更大規模的實現南方省的初步工業化。

    布蘭卡市還是太小了，而且只是一個普通自治市，在行政級別上雖然已經是省府,  地位上卻比科爾多瓦,  拉普拉塔，羅薩裏奧,  聖菲這些城市差很多。

    還需要時間，聖赫塞覺得阿根廷最缺的就是時間，不管是人口增長，還是工業化需要時間，阿根廷的體量遠遠不夠達成這個目標，那就只能笨鳥先飛了。

    現在世界經濟發展速度太快了，這個二戰後的超級黃金期，在世界石油危機到來之前，完成一次發展蛻變，才有機會去面對英國，巴西，美國這些大人口體量的國家。

    哪怕阿根廷要跟大英PK，人口沒有個六七千萬,  也達不到那個經濟水平，除非有大英3倍的人均生產力,  而世界上可以超過英國佬生產力3倍的還沒出生呢，連巔峯期的日本都達不到這個水平，除非英國解體成四個小國，也許就可以了。

    人口不僅僅是市場，還是財富，巴西只需要達到阿根廷人均生產力的1/4就可以輕而易舉的超過阿根廷，就別提新華夏，印度這樣的人口超級大國了。

    作爲一個城市，也很難發揮太多的影響力，像參加阿根廷國會，也沒有資格參加的，一些對外貿易的重要會議，也是沒有資格參加的，不能制定有利的發展政策。

    而作爲一個省就不同了，再差也可以在阿根廷國會發出自己的聲音，爭取更大的利益，包括修改省憲法，完善海關制度建設，發展對外貿易，級別上也更容易受到重視。

    就如同新華夏當初“下海”一樣，現在在市政廳做文官,  興許還真不如出去闖一闖。

    在現在的布蘭卡市，發展的機會真的很多,  每天都有人從中獲取巨大的收益，貿易，生產，出口，甚至做個商業掮客，幫人拉關系，都可以獲得非常高的收益。

    每天都有很多的工廠開業，布蘭卡市商業廳專門成立商業註冊部，每個區都設有派出機構，就是爲了幫這些公司和工廠快速註冊成立。

    在1955年年底的時候，布蘭卡市公司工廠實體突破了6000家，位居阿根廷第2位，僅次於布宜諾斯艾利斯市，其中東區和阿爾塔區位列第一和第二，分別有2700家和1900家，大多數都是中小工廠，僱工低於10人。

    聖赫塞在11月底的時候，專門做了一次人口區域普查，調查顯示布蘭卡市總人口直接突破了127萬，比聖赫塞想象的還要多，他原先以爲有100萬就不錯了。

    這樣的數字已經位居阿根廷第二位，據估算整個拉潘帕省人口也超過了190萬。

    除了布蘭卡市，主要增長在聖羅莎市，奧托市，布拉託維奇市，科羅拉多港市這四個主要城市，其中聖羅莎市的人口也突破了10萬人，沿海三市則分別達到了5萬，4萬和6萬。

    大量人口涌入，整個布蘭卡市社會處於上升期階段，其中光布宜諾斯艾利斯省和市就遷移過布蘭卡市超過40萬人，其他國內省也遷移了超過50萬人。

    很多因爲阿根廷國家經濟危機和失業的人，本來是打算移民外國的。

    他們大多對阿根廷的經濟和未來絕望了。

    移民美國，英國，意大利，法國甚至巴西，本來是他們的選擇，現在被改變。

    50-60年代，在歷史上至少有150萬人從阿根廷移民到其他國家，美國和曾經的母國是他們的好去處，讓阿根廷本身稀缺的人口雪上加霜。

    這樣的情況在好轉。

    這150萬人其實本身也代表後世五十年了800萬-1000萬的人口潛力。

    原因就是阿根廷稀爛的經濟和亂七八糟的政變。

    這些人大多數是年輕人，也是阿根廷發展的希望。

    布蘭卡市的發展，給了他們一個新的選擇。

    儘管有人來，也有人去，但至少該有的選擇。

    如果不是真的生活困難，誰又願意背井離鄉，遠渡重洋。

    阿根廷在54年和55年，因爲布蘭卡市，聖馬丁市，奧蘭市，拉普拉塔市這些新興城市的巨大發展，讓很多人的被迫出國選擇被改變了。

    甚至因爲像布蘭卡市的騷操作，阿根廷重新成爲人口遷入國，1955年阿根廷至少有20萬人從南洋，拉美地區遷入阿根廷，大部分人遷移到了布蘭卡市，成爲布蘭卡市的新興力量。

    喬伊·赫西，原先是布宜諾斯艾利斯一家英國公司的法律祕書，擁有英格蘭和二分之一的蘇格蘭血統，她的丈夫安德烈亞斯·奧蘇納是著名的阿根廷歌劇和探戈歌手，因爲經濟危機和動亂，夫婦雙雙失業了，他們生育了2名子女，分別是4歲奧麗維婭·赫西和2歲安德魯·奧蘇納。

    夫婦兩人本來打算移民英國，投靠父親的家族，結果普拉裏國際的布蘭卡市分部以高薪資招聘了喬伊·赫西，而新建立的布蘭卡市大劇院也給安德烈亞斯發了聘書，工資比在布宜諾斯艾利斯還高。

    他們還有打算再生育2—3名子女，其實奧蘇納夫婦非常喜歡小孩，但沉重的經濟壓力還有對未來發展的絕望，甚至到了要鬧離婚的地步。

    在布蘭卡市的經歷讓他們夫婦關係重修舊好，布蘭卡市對於本地市民有大量發放生育津貼，提供住房補助，本身房價也非常便宜，奧蘇納夫婦已經斷絕了移民的想法，並在巴倫銀行按揭買了一套高檔住房。

    安德烈亞斯也成爲布蘭卡市最受歡迎的歌劇和歌手之一，有不少歌舞團邀請他參加演出，每個月收入翻了好幾倍。

    他還獲得了很多次報社採訪，在阿根廷知名度也大大提高。

    小赫西和小安德魯也被送進了一家高檔幼兒園。

    雖然高檔，價格卻不貴，減輕了很多夫婦的養育壓力。

    聖赫塞修建的大量學校和幼兒園託兒所派上了大用場，光是這些學校就可以解決大量就業。

    這是一個良性循環，大城市爲什麼好，除了有大量的第二產業，第三產業也就是服務業，也能產生大量的崗位。

    釋放出來就是非常驚人的。

    第二產業的蓬勃發展，吸引了大量的人口，這本身就是一個巨大的市場。

    吃喝拉撒睡育都有很大的需求。

    奧蘇納夫婦的經歷在布蘭卡市並非特例。

    布宜諾斯艾利斯不少優秀人才涌入布蘭卡市，獲得了非常大的發展。

    就算現在布蘭卡市有了127萬人，工作崗位仍然非常充裕，特別是工廠產生的就業。

    而工資水平已經達到了布宜諾斯艾利斯的平均水準，還擁有低物價指數。

    因爲比索貶值的原因，其實人工工資並不高，而其他生產成本卻低很多，讓很多工廠也願意搬遷到布蘭卡市發展，甚至不少工廠公司因此起死回生，獲得了巨大的發展。

    這也讓很多打算移民的人，來到布蘭卡市發展，還產生了不少新的富豪。

    大多數人重新點燃了對阿根廷未來的希望。

    經過大規模建設的11家醫院統計，1955年布蘭卡市的新生兒出生數量超過了4.4萬，位居大城市阿根廷第一，很多夫婦爲了布蘭卡市的福利，挺着大肚子來布蘭卡市生產，驚人的千分之37.6出生率，而育齡婦女出生率也有維持在10%左右。

    這樣的出生率，在有200多萬人口的布宜諾斯艾利斯也比不過，在布蘭卡市周圍地區，新生兒出生率也非常高，還有的就是陽光農業未來農場這樣的地區，以及阿根廷邊疆省薩爾塔省和胡胡伊省。

    在阿根廷國內失業率飆升的時候，這裏充斥着大量的工作崗位，交通也非常便利，阿根廷豐富的鐵路交通系統，讓布蘭卡市這個交通樞紐成爲吸引人口的利器。

    “失業了？去布蘭卡市吧，那裏有大量的工作。”

    “生活成本太高？去布蘭卡市吧，那裏物價全阿根廷最低！”

    “買不起房，去布蘭卡市吧，那裏租房便宜，工作三年就可以買房了。”

    “子女不聽話，上大學太貴，布蘭卡市6所大學供你選擇，只需要通過考試，學費減免，還可以邊打工邊上學，減輕負擔和壓力。”

    量產終於引發了質變，光是12月份1個月，就涌入了15萬人。

    布蘭卡市也必須加快開發和發展的力度了，否則無法承接吃下這麼大的人口增長，那麼將會失去這個大幅度增加實力的機會。

    很多工廠和公司的各種工資福利也都是不錯。

    加上一大批美國、英國公司入駐，給出了不少以美元計價的工資，收入確實比市政廳高上一兩倍。

    大多數文官離開市政廳，確實都能獲得了不錯的發展，聖赫塞當初文官考試篩選出來的大多數是有些水平的。

    而老資格的老油條，能從奧托時代能一直穩穩當當的坐在這裏的，也肯定是有能力的。

    真想混日子的，那是趕也趕不走的，而且並非真的什麼都不做的，聖赫塞堅持實施布蘭卡市政廳文官考核制度，也不在乎一些老油條真的不做事。

    ……

    1956年1月1日，新年伊始，

    布蘭卡市市長聖赫塞·科恩，在市政廳宣佈，布蘭卡市市政廳準備進行搬遷到波斯卡區布蘭卡市民大街1號。

    並在波斯卡區規劃了一個大型市政廳，同時開通6條公交專線，短期解決通勤問題。

    聖赫塞已經提前選址，早在10月份就已經動工建設了。

    他在市政廳周圍進行了新的建設，規模可以跟省政廳媲美。

    其實原先布蘭卡市市政廳的規模確實太小了，修修補補好幾次，也不能滿足需要。

    很多市政廳部門不得不在市政廳之外辦公。

    布蘭卡市人口從十萬增加到百萬規模。

    完全是不一樣的概念。

    城市治理難度是幾何倍數的提升的。

    很多人也覺得是要修一個新的市政廳了，辦公環境太惡化了，一個小小的辦公室原先只有2個部門，結果塞進去50多號人，而且建築也很老了，相當危險。

    只是因爲距離太遠才想着反對一下，畢竟確實還是有點距離。

    但既然偉大的市長先生已經規劃好了一切，那麼跟着後面做事就行了。

    市政廳遷移小組公佈了完整的規劃，包括哪個部門，怎麼搬遷，後續的事項，居住，配套，都有一一公佈。

    新的布蘭卡市市政廳離省政廳只有5公里不到，距離很近，比原先20公里的距離要近的多，但又不會太近。

    市政廳周圍建設有大型小區和公園，學校，超市市場。

    本身省政廳也就是阿赫裏奇區有進行大規模建設了，現在也相當繁華。

    只是聖赫塞當初建設是往西發展的，現在波斯卡區在東面，是一大片空地。

    新的市政廳則位於波斯卡區的西邊。

    也可以有效的利用土地，進行下一步的產業擴張了。

    兩個區本身就是鄰區，也很近。

    當時聖赫塞是有考慮過直接設置新市政廳在阿赫裏奇區。

    但那樣的話，反對聲估計再上一個量級。

    何況要開發波斯卡區，那就不能再把資源移動到阿赫裏奇區。

    那樣與聖赫塞的發展計劃不符合。

    這樣布蘭卡市市區面積就從原先的1274平方公里正式擴大到2100平方公里，大市區也就可以完成基本框架構建了，再塞進去幾百萬人也不會覺得太擁擠。

    以東區、西區、波斯卡區、阿赫裏奇區，瑪克洛區、阿爾塔區六個區作爲布蘭卡市的主城區，其中東區和西區是老城區，這次也會再次相應擴大一些面積和規模，其他四區作爲主城新區。

    其他外圍8個市鎮轄區調整也已經完成，作爲郊區衛星鎮進行發展規劃，完成基本未來30年的基本發展思路。

    着力提升布蘭卡市主城區的發展能級、綜合競爭力和工業化水平，推動城市發展由外延擴張向內部整合提升轉變，以點帶面、均衡發展，同布蘭卡市周邊市鎮形成一體化發展的都市圈。

    後續只需要在大框架內進行調整就可以了，布蘭卡市6924平方公里的總轄區面積，總計14個區和市鎮，也基本能保證布蘭卡市在未來的發展中有足夠充足的後備土地。

    布蘭卡市外圍還有5個自治市，這些市縣是當初從布宜諾斯艾利斯省併入的，但不屬於拉潘帕省沿海三小市的範圍，面積足足有5000平方公里，目前是作爲大布蘭卡市都會區的一部分獨立存在，人口不算多，但也有八萬多。

    在必要的時候也是可以併入布蘭卡市的。

    聖赫塞也打算在任期內把區政廳這個派出機構進行完善，現在的區政廳和鎮政廳，爲了保證控制權和靈活變通，是作爲派出機構，大部分部門都是作爲市政廳的延伸派出，而非獨立的，並不能進行獨立核算，警察廳這些也都是派出機構。

    但像阿爾塔區實際管理人口就已經有34萬，東西城區也分別是41萬和25萬，已經是一個大市的規模，如果什麼都要請示市政廳，那問題太多了。

    特別是現在新市政廳搬遷到更遠的地方去了，這樣會導致混亂，設置出大問題。

    這個事也要同步進行的。

    聖赫塞也正式啓動了區政廳法案條例，交給拉潘帕省議會批准，成立14個區鎮政廳，鎮政廳發展獨立性會大一些，發展程度比較低，從屬於市政廳，在必要的時候升級爲區政廳。

    區政廳城市化程度更高，主要由市政廳領導，財政稅收由市政廳統一規劃。

    區政廳文官由市政廳統一負責，但獨立性更多，而且作爲正式的文官下屬機構，擁有正式的編制和部門，區政廳第一負責人是區長和鎮長，不由直接選舉產生，而是市政廳任命。

    還有副區長，部長等其他部門機構，除了重大事項決議，其他都不需要再請示市政廳。

    偷香