第二百四十六章：海關的職責分工

    第249章 海關的職責分工

    第一次考成法公示會議結束之後，陸遠便又馬不停蹄趕往剛剛掛牌成立的海關總督衙門，在這裏又開了一次全體會議。

    會山會海大概就是現在陸遠日常生活的真實寫照。

    整個海關左右侍郎、各司郎中帶上趙貞吉這個經歷便組成了如今海關的領導層。

    會議一開始，陸遠就先明確了海關各司局的職權劃分。

    “海關是因爲開海而設立的衙門，而朝廷開海的核心就是爲了貿易，但咱們海關的貿易司並不是用來做生意的，貿易司的職責是將所有進出口貨物進行登記。

    舉個例子來說，比如江南織造局準備向外出售十萬匹絲綢，需要先向貿易司進行報備，稱之爲報關單，江南織造局的報關單上填了哪些貨物，才能運送哪些貨物進入海關的口岸裝船出海，非報關單上登記批准過的貨物不允許裝船出海。

    同理，江南織造局和南洋、日本、阿拉伯亦或者葡萄牙人達成貿易，打算從這些外夷國家進口某些貨物進入我大明國內售賣，也需要提前報關，非報關單上登記批准的貨物禁止卸船，否則視爲走私。

    無論是出口還是進口，貿易司在登記完報關單後轉交關稅司，由關稅司按照報關單上的貨物品類和價值進行關稅的徵收。

    關稅司的職責分爲三種，一是按照報關單進行關稅徵收，二是會同戶部、銀行時刻關注各類商品的價格變化，遵照經濟的波動進行關稅調整，三一個便是嚴格管理關稅的使用，所徵關稅要在銀行開戶，不進戶部，其所需使用需得關稅司郎中、海關左侍郎合併簽字蓋印後報本輔，無本輔之同意，哪怕一文錢都不能出關稅司的賬房。

    緝私局是打擊走私之主要機構，其職責便是對沒有報關單的船隻進行緝捕，不分國家和任何人，只要沒有報關單的貨船在我大明登岸，一律視爲走私，主犯處決，從犯服役十年，所有走私貨物全部沒收充入關稅司的倉庫。

    稽查審計司爲海關內務司，其職權是在海關內部各司局設臺賬，審計各司局是否存在貪腐、濫權謀私等行爲，審計各司局公費的開支及使用，審計關稅司的入庫稅銀和報關單是否匹配。

    港口管理司負責海關所有口岸的岸防、貨物存放、防火、緝盜等事項，由岸防軍、港口管理人員、火夫、巡差組成，

    船務局負責海關轄下所有造船廠和船隻出海入港的調度工作，貿易司收到報關單後照會船務局，根據出海或入港船隻的數量規模，由船務局來規劃時間和進出口應選口岸，要做到錯峯錯地錯時，保障所有口岸的進出口暢通無堵，同時船務局還要協調港口管理司，保障所有進出港的貨物存放安全事項。

    上海、廣州、泉州、寧波四個海事司才是負責貿易的部門，同樣也是咱們海關自己的生財衙門，但是除了做生意賺銀子之外，四個海事司也要有自己的擔當職責，那就是要學會關注貨物的價格變化對國內百姓民生的影響，不要看到什麼東西賺錢就一窩蜂的全涌上去，要慢慢學習什麼叫做供給平衡，另外本輔要強調一句，海事司雖然是咱們海關自己的衙門，但是海事司的貿易，進出口同樣要報關，同樣要交稅，這一點決不允許搞特殊。

    至於火炮廠、火器廠，水戰和陸戰軍事指揮院校屬於完全獨立部門，雖然隸屬海關，但其人員之選調皆由本輔同南京九卿共議決定，本輔就說這麼多，有不明白的現在問，確定下來之後，經歷司立刻成文定做咱們海關的章程，將來各司局就按照各自的章程照準做事。”

    好在陸遠說的全是大白話，一羣人沒有說聽不懂的，不過聽懂歸聽懂，怎麼幹大多數人還都是一頭霧水的。

    這時候就能看出什麼叫官僚了，雖然很多人臉上都寫滿了茫然，但愣是沒有一個開口發問的。

    誰願意主動做第一個啊，萬一其他人都不問獨自己一人問，豈不是顯得自己很無能。

    所以不懂也得裝懂，大不了後面工作中發現困惑的地方再找領導請示唄。

    怎麼也得比當着所有人的面顯露無知要體面些吧。

    陸遠等了足有半刻鐘都沒見有人提問，心中大概也就明白了這些人存的主意，也懶得多說，便言道。

    “看來各位都聽懂了，那本輔就不多言，先定一下海關的分工吧。”

    “本輔身兼海關總督一職，負全權，直管關稅司和經歷司。譚綸爲左侍郎，分管貿易司、稽查審計司、港口管理司、緝私局，崔彥爲右侍郎，分管船務局和上海等處四個海事司，本輔不可能一直在海關，海關的日常值守由二位侍郎輪流來盯，各分管之職責由二位侍郎自行決斷，凡涉及到岸防、緝私之兵員徵募和官員任命等事項需報本輔。”

    二人起身應下。

    “那今天就到這。”

    陸遠說的口乾舌燥喝下半盞茶，起身便走，堂內衆人作揖恭送，隨後便三三兩兩聚在一起閒聊起來。

    而剛打算離開的譚綸則被一道聲音喊住。

    “子理兄。”

    回頭去看，原來是戚繼光和俞大猷，二人卸下了戎裝換上了文官服飾，看起來還真有些不太習慣。

    譚綸微微一笑打了招呼：“元敬、志輔兄。”

    “不知子理兄今日可有時間。”戚繼光邀請道：“下官和志輔兄剛來南京，人生地不熟，多虧了吏部的張居正居中引薦，才算是在南京站住了腳跟，便想着宴請張郎官表達謝意，子理兄若是有時間，可願一聚。”

    譚綸和戚繼光的私交已經很多年了，早在譚綸還在做張治隨官的時候就認識，因此對戚繼光的邀請慨然接受。

    “可以。”

    “多謝子理兄。”

    見到譚綸同意，戚繼光很高興，他請譚綸出席，自然也是想爲自己撐撐場子。

    官場不是軍營，打打殺殺是混不下去的。

    譚綸也知道戚繼光的想法，因此自然願意支持，還言道。

    “今天這裏還有一位，元敬也該邀請一下。”

    “誰。”

    譚綸偏了一下頭，看向遠處正在熱聊的幾名官員，說道：“今天廣州知府兼廣州海事司郎中胡宗憲也來了，元敬要請張叔大吃飯，怎麼可以不叫上胡汝貞呢。”

    戚繼光頓時恍然。

    自己怎麼把這位給忘了。

    論起來胡宗憲還是張居正的師兄呢。

    “多謝子理兄提醒。”

    戚繼光剛欲動身又被譚綸攔住。

    “你安排好地方就行，回頭我帶着胡汝貞去。”

    “啊。”

    “胡郎中昨天才到的南京，今天怎麼都要尋個時間去太傅那裏彙報一番，你現在開口人家一定會拒絕你，等彙報完總不好再厚着臉皮去你那吃飯，正好我對海關還有些事不太瞭解，要去太傅那裏當面請訓，公事結束之後，如果太傅不留胡宗憲吃飯，我便順帶手替你邀請過來。”

    戚繼光聽的連挑大拇哥。

    “還是子理兄思慮的周全。”

    對此譚綸只是輕輕一笑。

    這種小細節上的事對他來說早已駕輕就熟，可對戚繼光這種武夫來說，就是一門高深的學問了。

    慢慢學吧。

    (本章完)