第二百一十二章:編制的誘惑力

類別:歷史軍事 作者:煌煌華夏字數:2828更新時間:24/06/27 06:16:13
    第215章 編制的誘惑力

    議定了如何處置廣東鹽鐵專營的事情後,下一個議項就是關於如何處置一百多個鄉約的事情。

    鄉約和考成法完全是背道而馳的兩個方向。

    前者是地方自治權,後者則要求上下一條心。

    所以想要推動考成法,則鄉約必須廢除。

    陸遠很能沉住氣的在廣州待了整整一個月,等來了這一百多個鄉約締結的各地宗族長。

    連官員帶鄉紳們在一起三百多號人開了一堂大會。

    廣州城裏都沒有那麼大的衙門來容納,只能臨時擴修一個會場出來。

    “考成法是皇上和朝廷決意推行之法度,所需者便是官紳一體同心,這離不開列位賢公的支持。”

    周延主持了這次會議,開門見山道出主旨:“此次陸少傅駕蹕廣州爲的也是這件事,希望能與各位重新締結一份鄉約。”

    他說的客氣,但還是止不住場內紛雜的議論聲。

    “重新締結鄉約?”

    “周大人,如今咱們廣東締結的鄉約可是十五年前皇上他老人家下旨意準定下來的,您這說要重定,不好吧。”

    面對這紛紛議論,陸遠也不急着開口,只是示意了一眼周延,後者馬上開口道。

    “今天陸少傅在這裏,諸位有什麼話都可以直說,有任何困惑的、作難的地方,咱們今日當場解決。”

    這話的意思很明確,有問題當場解決,但是不解決的話肯定也不會讓你們走。

    一百多名來自廣東各地的宗族長開始交替開口,陸遠品茶靜聽,側後方坐着的趙貞吉則負責將這些人說的話一一記錄下來。

    這些人說來說去,歸總下來其實就是一個態度。

    現有的鄉約是嘉靖十六年時更新締結的,而且還是嘉靖皇帝下聖旨批准的鄉約,因此不希望再做更改。

    陸遠知道這份鄉約,之前等待的一個月時間內早就將這些情況瞭解了七七八八。

    眼下廣東締結的這份鄉約就是脫胎於王陽明的《南贛鄉約》,在內容上有些改動。

    其組織結構爲鄉野之中每五至十戶爲一約,每十約則設一甲長爲率。

    在這個組織結構內,除了有大家長性質的甲長、小家長性質的約正之外,還有負責教學的約史、負責兵事保衛的保甲,負責在災時統一分配糧食活命的社倉。

    因此這是一套極其完整的的鄉治系統。

    即使沒有官府的存在,靠着這套完善的鄉約系統,整個廣東的農民農村社會也不會出現混亂,但恰恰因爲這套體系太過於完善,就註定很難繼續發展下去了。

    若是再繼續發展壯大,那麼到底是官治民還是民自治?

    如民自治則國不存,所以只能是官治民,鄉約註定要在發展中被淘汰。

    陸遠歸總了所有人意見,這才開口。

    “列位。”

    他一開口,場面上頓時安靜下來,幾百道目光齊刷刷聚焦在陸遠的身上。

    “朝廷推行考成法是國策,是不能推拒的事情,按說考成法是考官,同列位並無一定關係,但是府縣衙門欲要做事卻需要列位的支持,不然朝廷的政策下不去。

    本官知道,朝廷和你們締結了鄉約,你們在座的各位都是各自鄉村的甲長,都是一族之長、百家之長,你們說句話,比本官這些個當官的還要好用。”

    開口先捧,這讓所有人的臉上都露出些許自得。

    “所以本官今日請你們各位共聚一堂就是覺得現在的這份鄉約已經不合適了,要改。”

    眼見又起騷動,陸遠立時伸手虛壓:“本官說是改不是停更不是廢,本官的想法是,各位鄉約約定的權力自考成法推行後歸於衙門。”

    “什麼?全部歸於衙門?”

    “那不還是相當於廢除了鄉約法嗎。”

    “是啊,陸少傅,您可不能拿這事開玩笑啊,洪武二十一年,太祖皇帝可也是連下六道聖諭褒獎鄉約法,鼓勵地方官府和地方宗老等人締結鄉約的。”

    反對聲驟起,險些將房頂子都給掀掉,陸遠也不着急,等這些人吵鬧一番安靜下來後才繼續說。

    “雖然鄉約的權力收回衙門,但是既然說是合作,那麼衙門也會反哺你們對等的權力,廣東一共有十個府、八個州、七十五個縣,共有甲長一百六十七人、約正一千七百餘人。

    大一點的縣有三到四名甲長、三四十名約正,小的縣也有一名甲長十多名約正,本官的想法是,日後衙門所行政策若涉及到你們各自的鄉村,則此事由當地知縣和當地甲長、約正共同商議,投票表決。

    不涉及到鄉村的,依舊由官府自決,若行表決通過之事項概由官府名義主辦,不會再借你們的手,這種方法列位覺得可行否?”

    在場的一百多名甲長都聽明白了。

    這是將原屬於他們的私人權力公開化。

    以往涉及到鄉村一級的事情官府無權插手,因爲有鄉約法的存在,而現在官府可以插手了,但是也給上了一層枷鎖,那就是需要當地甲長和約正們進行投票表決。

    這無疑是削弱了他們完全獨立的鄉村自主權。

    看似打了個投票表決可以參政議政的補丁,但卻又做了權力劃分。

    涉及到鄉村的事情才需要投票,不涉及的依舊是官府自決。

    那依舊還是嚴重的削弱。

    畢竟以往本就是官府管官府的,鄉村管鄉村的,大家各管一攤,壓根不需要什麼投票,都是各地方甲長們自己說了算。

    這種所謂的補償不要也罷!

    可還沒等這些人開口反對,陸遠又道。

    “同時,本官也會請呈皇上,凡所願意締結這份新鄉約的,甲長一律可享正七品朝廷俸祿、社倉、保甲、約史、約正等一律可享正九品朝廷俸祿,許穿對應品軼之官袍。”

    這話一出,原本想要反對的聲音瞬間消失。

    雖然不給官員的權力但卻給官員的待遇。

    最重要一點,能穿官袍!

    搖身一變,可就從鄉野村夫變成了朝廷的命官啊。

    中國有幾千年官本位制度的文化,可以說想當官就是刻在中國人骨子裏的一種執念。

    或者再說通俗些就是對編制的渴望。

    管伱多大的企業家、明星,都不如一個編制讓人心動。

    如果有,只能說編制的級別不夠高,科級不行,給個處級試試?

    陸遠的提議削弱了他們在各自宗族範圍內一言九鼎的決策權,但是卻給了他們一個可以參政議政的名份並配以相應的待遇,這就值得交換了。

    “陸少傅,這種事皇上那裏會同意嗎?”

    “本官說了,這事本官會呈請皇上,皇上如果不準,那麼各位也不需要同意陸某的提議。”

    陸遠笑了笑:“如此這般可以了吧。”

    “若是皇上真的能準,那麼老朽願意支持陸少傅。”

    “對,老朽也願意。”

    “支持。”

    越來越多的支持聲交替響起,陸遠開懷一笑,隨後側首同周延低聲說道。

    “這最大的麻煩本官替你解決了,以後廣東自上而下可以一條心,朝廷的政策也能有史以來第一次下到鄉野農村去,你要好好幹。”

    “多謝陸少傅,只是。”周延有些遲疑不定:“這件事皇上能同意嗎?”

    “本官自有辦法。”

    陸遠只問道:“有信心把廣東搞好嗎?”

    “若是真能下國策於鄉野,下官有萬全之信心讓廣東煥然一新。”

    陸遠便很滿意的點頭。

    “學雍是本官的隨官出身,年輕,周蕃臺多替本官帶帶,你們將廣東發展好,就是對本官最好的回報。”

    “一定竭盡全力。”

    陸遠總算是輕鬆下來。

    浙江、福建、廣東的問題都大概有了處理的方向,明年的考成法便可以順利推行,而自己也該回南京,做一份充足且完善的考成獎懲制度了。

    新的完善的考成法推行之後,明年的江南一定會越來越好。

    (本章完)