第356章稅收新制

    建安十九年，正月。清晨，朝陽初升。

    “這些日送上門的禮，今日找人退回去。”

    即將出發的霍峻，叮囑步練師，說道：“爲夫身居高位，今時受大王之命，參議漢昌國中軍事，家中上下不可張揚。”

    步練師爲霍峻整理衣領，潔白手指露出鏤金鳳戒，說道：“既是如此，妾讓家中簡樸些，免得讓人議論。”

    霍峻笑了笑，握着步練師的手，說道：“富貴多是大王所賜，自是問心無愧。練師穿戴若是簡樸，豈不讓人笑話？”

    “今讓人退禮，多是因爲夫參議中軍事，諸將爲求官位不得已上進送禮，此時受之，恐將受制於人也。”

    哪些禮該收，哪些禮不該收，霍峻心裏也有本賬。像簡雍、孫乾、糜芳、糜竺、張飛這種純粹是拉近關係送的禮，該收還是要收。像諸將爲求升官送的禮物，霍峻則是不能收。

    畢竟霍峻家中是真不缺錢，自從金口之戰後，奉邑、食邑早就讓霍氏衣食無憂。

    至於劉備開國後，賜予的鹽場則是讓霍峻受寵若驚。不論是農業社會，亦或是工業社會，鹽的重要性毋庸置疑，劉備賜霍峻鹽場一座，毫無疑問則是賞了個金飯碗，保證了霍氏數代的富貴。

    至於今下霍峻富貴到什麼地步？

    如果步練師願意，一年到頭，她手上的戒指可以不重樣。大小喬的出入穿戴，堪比普通高官家中的正室。

    府上僕人多達二、三百人，霍峻名下田畝有十五頃，這還是霍峻有意識控制下的產物。若是霍峻放縱，怕是遠不止這個數。

    當然霍峻這僕人、田畝不算離譜，如糜氏兄弟，僕人婢女多達數千人；張飛、關羽各自供養門客僕人數百人，孫乾、簡雍門下僕人略少，但也有幾十號，上百人。

    “家主，應當出發了！”侍從喊道。

    霍峻見快到參加早議的時間，說道：“大王所賜鹽場，我已讓霍辰負責，夫人不必操心。”

    “善！”

    步練師微微頷首，目送霍峻遠離，說道：“夫君慢行，妾在府上等候夫君！”

    霍峻出府，登上車駕，向漢昌王府而去。

    自劉備開國稱王後，按正常來說，以霍峻需回到江淮坐鎮。然劉備欲整合帳下軍隊，革新中軍體系，便將霍峻留下，幫他搭建軍隊體系。這也是爲什麼，諸將爭先給霍峻送禮的核心原因。

    武漢，曾是鄂縣，屬於是僻爾小縣。但隨着劉備的入駐，大興基建，已是大有不同。不僅是王府挪到縣城的西北郊野，連大量文武高官的府邸也挪至王府附近。

    隨着人口的激增，舊鄂縣城難以滿足今下的人口需求。在劉備的批覆下，在鄂縣西北，即以漢昌王府爲核心，大興土木，修建武漢新城。

    一路上可見，負責營造新城的百姓已是早起，在官吏的督促下大興土木。

    不久，霍峻與衆卿文武幾乎同至，互相寒暄下，衆人齊入王府。

    霍峻脫覆卸劍，交予侍從，與衆人趨步入堂，位居武將首席。四方將軍中，關羽至江陵坐鎮，張飛屯兵江州，故而坐到霍峻身後的是黃忠。

    黃忠之後，則是甘寧、趙雲、陳到等武官將領。

    少頃，便見劉備襲王服入堂，嘴裏打着哈欠，似乎精神頗是疲憊。

    見劉備如此精神面貌，霍峻不由惡意揣測，不知是否是新納的杜氏、吳氏太美，以至於劉備一時迷戀上。

    若劉備有制定誹腹罪，高低給霍峻治上這一罪！

    “諸卿免禮！”

    劉備雙手微擡，示意衆人免禮。

    “多謝大王！”

    霍峻跪坐在席上，與諸葛亮、張昭等文臣對面。衆文臣多知禮節行以跪坐，唯有一人頗是無禮，盤腿坐在席上，甚是醒目。

    敢在劉備面前盤坐而坐姿人，唯有簡雍了！

    張昭餘光瞥見簡雍坐姿，面露嫌棄之色。

    張昭向劉備拱手，說道：“殿下，天下紛亂，禮崩樂壞，多有人臣忘禮。殿下既已稱王，當不與以往同，需嚴肅君臣禮儀。”

    張昭言語雖未點明是誰越禮，但在場衆人都知道張昭是在批評簡雍。然簡雍在衆人的目光下，視若無睹，依舊是我行我素。

    簡雍不以爲意，淡淡說道：“尊主在於心，而不在於外。曹操行人臣之禮，卻禍亂漢室，非可言忠。”

    “你~”

    張昭臉色沉了下來，想要說些什麼，卻被劉備打斷。

    “咳！”

    劉備咳嗽一聲，說道：“憲和所言有理，爲臣之道，在於忠心。今曹操作亂中原，諸卿當以大事爲先。”

    “諾!”

    張昭見劉備站在簡雍那邊，臉色雖是不滿，但也唯有無視這件事。

    劉備這般袒護，霍峻並不意外。出身遊俠的劉備，爲人豪氣，袒護兄弟，對禮法沒那麼重視。

    簡雍那樣坐，也不是頭一次了。幾十年下來，與劉備一直那樣坐。甚至簡雍有時獨自佔據牀榻，頭枕着脖子，與人講話，即便別人不滿，他也不在乎。

    切換話題，劉備看向諸葛亮，說道：“孔明，自建安十六年起，無歲不戰，無年不徵，百姓凋敝，叛亂多起。今府庫空乏，孔明與諸卿商討多時，不知可有高見教孤？”

    取蜀之戰，雖奠定了劉備與曹操南北對峙的格局。然對吳楚百姓造成的傷害卻是不小，以至於引起叛亂。甚至爲了供養漢中之戰，還榨取了巴中百姓的糧草。

    戰爭期間犍爲太守李嚴爲大軍供給了一批五萬石軍糧，也因此得到劉備的賞識嘉獎。

    在攻克成都後，劉備又封賞入蜀各軍。今時武漢府庫中，已無多少錢糧可用。當下劉備需要讓地方恢復生產，將南方各州的情況穩定下來，以免再生波瀾。

    諸葛亮沉吟少許，拱手說道：“天下紛亂，常有曹賊進犯。爲御賊兵，東西千里調度，吳楚軍士無歲不戰，致使田無常耕，民無常居，百姓凋敝。”

    “今時南北之勢已定，巴蜀歸治，亮以爲當重核賦稅，覈驗巴蜀戶籍，勸農耕作，行稻麥輪耕之法，疏通水渠，休養生息，積蓄糧谷，以備北伐之用。”

    “請細言！”

    諸葛亮整理了下思路，說道：“自主公統吳楚以來，爲速安二州，調配賦稅以供軍用。亮承舊稅收糧，以錢折糧，多收糧谷以充府庫。然及今下，可革令稅收，勵民勞作，廣墾荒田。”

    東漢時期的賦稅種類繁多，中央常收如田租、芻稿稅、口錢、算賦等稅收。田租、芻稿稅收取實物，口錢、算賦則是收取錢財，可互相折算。

    兩漢田租低，口錢、算賦二稅高，此二稅按人頭數目收取。在東漢朝廷對基層失去掌控後，人頭稅就難以收取了，名義上則按每戶收取賦稅。

    然東漢中央稅收有那這幾種，不代表地方沒有私稅，在桓帝時期起，地方州刺史、太守常私設稅目，中飽私囊。

    漢末亂世以來，五銖錢貶值，商品經濟凋敝。劉備入主吳楚後，在諸葛亮的主持下，將口錢、算賦折算成糧布，用來上繳中樞。

    但是常年的作戰，隱戶的增加則是不利於舊稅的發揮。今天下穩固下來，稅收制度的改革，則是要變上一變。

    “亮以爲今時當廢各地雜稅，僅收田租及戶稅。承舊制，輕田租，重戶稅。行租調民稅，可勵民勞作，廣開農田，多衍子嗣，以爲人口繁衍。”

    諸葛亮於堂內踱步，說道：“除此之外，當廣收四州鹽鐵金銅等山海之藏，分設司金、司鹽等職，行官山海之策。時亮聞成都有錦，名爲蜀錦，價值千金，天下士族多喜之，可官營蜀錦，令其售賣於天下，以充軍實。”

    天下紛亂，僅靠農業稅必然是不足以支撐軍事的支出，唯有利用官營經濟，將百姓必需品的售賣，納入到收入當中，方能支撐得起戰時的經濟。

    劉備捋着鬍鬚，說道：“如按孔明所言，今新稅之法，豈不似曹操賦稅，收田租畝四升，戶出絹二匹、綿二斤。”

    “正是！”

    諸葛亮躬身說道：“曹操雖惡，但其所行稅制，頗有稱道之處。畝收定額，稅以戶收，不計人數，行以戶數計之。稅收額定不變，則勵治下之民，多墾田畝，多生子嗣。”

    曹操不論是軍事能力，亦或是政治能力都有可稱道之處。隋唐時期的租庸調制，則可以追溯到曹操革新的戶調製。

    曹操戶調製的革新，純屬迫於無奈。戰爭的進行，百姓的流離，人頭稅則是難以收取，唯有從戶籍數量下手。

    戶稅不變，田租低，如此的賦稅制度，有利於百姓大量開墾荒田。畢竟收取的錢糧不變，則能激勵百姓積極開墾，生更多的子嗣。

    “亮以爲主公治下可行‘平貲’之法，按民戶富貧之分，統田畝數目，畝收一斗，再另調戶稅。”

    諸葛亮向劉備拱手，說道：“行平貲之法，富者多繳，貧則少繳，申以厲法，百姓可有所得，豪強不敢違法。行官山海之策，賦稅多出，府庫當可充實，以供軍資。”

    平貲，戶調制度的關鍵所在。即覈查百姓的資產多寡，按照貧富差距，劃分出下、中、上百姓的家資，富裕者多收，貧窮者少收，從而達到打擊豪強的地步。

    當然租戶制僅是諸葛亮稅收制度中的部分，諸葛亮對於豪強、士族的遏制手段更爲高明，如諸葛亮之前強調的蜀錦。

    將蜀錦屬於是三國時期的奢侈品，平頭老百姓買不起，唯有霍峻、糜竺、關羽等軍功貴族，或是地方豪強、富商購買得起。

    將蜀錦官營，則是意味着豪強購買奢侈品蜀錦，則是變向地向武漢繳納高額稅收，而不傷及普通百姓。

    這便是諸葛亮與曹操的最大不同，也可以說是齊法家與秦法家的政治理念的不同。

    齊法家手段溫和，利用經濟手段去爲國家獲取利潤，如管仲開設妓院、諸葛亮國營化蜀錦。

    秦法家手段粗暴，利用行政力量重農抑商，強迫百姓繳納賦稅，或是拆分戶籍。

    當然諸葛亮將蜀錦國營化，註定會得罪蜀地的士族、豪強。不過這都是小事，有得有失，增補有損，這是自然法則。

    (本章完)