第287章 興工

    乾清宮。

    東暖閣。

    “少府特製的這批票據，基本達到了朕的要求。”

    朱由校露出讚許神情，查看少府所制債券票樣，“將這批票據移交司禮監，着尚寶監用印，啓敕命之寶，待內廷用印畢，少府制印，防僞標印等，少府要儘快明確，對外頒售的債券，最重要的就是防僞和磨損。”

    “等到這批票據悉數用印，前期的籌備便告一段落了，少府要着手起草公文，對外頒佈告示，牽扯到債券的對應細則，必須要明確敲定，不可有任何漏洞和隱患，此事不能有任何的疏漏。”

    “臣等~”

    站在御前的盧觀象、餘應桂、邵捷春幾人，聽聞天子所講，紛紛擡手作揖準備應下，而偏偏在此時，孫國楨卻站了出來。

    “臣有諫！”

    孫國楨講的話，打斷了盧觀象幾人，這讓東暖閣的氛圍變了，而在御前服侍的劉若愚，頗爲詫異的看向孫國楨。

    “卿家想對朕說什麼？”

    朱由校放下債券票樣，擡頭看向作揖行禮的孫國楨，臉上露出淡淡笑意，顯然對於這一幕，心底絲毫都不奇怪。

    “臣斗膽請諫，還請陛下懲罰。”

    反觀孫國楨則表情嚴肅，“自陛下向少府頒佈旨意，要少府聚攏一批匠戶，特製債券票樣，着重解決防僞、磨損等事，臣心裏始終就有一個疑惑，陛下爲何要對外頒售債券，如若頒售債券，天下當怎樣看待陛下？當如何看待朝廷？”

    果然。

    朱由校笑笑，伸手揉了揉鼻子，顯然對孫國楨所問，朱由校事先就預料到了，因爲頒售債券一事，在當下的觀念裏，那就是對外借債。

    別管設有多少利錢，到期本息兌付，依舊是對外借債！

    這種事情真要做了，必將引起很多人的關注和熱議。

    都瞧瞧啊，天子沒有銀子花了，開始向民間搜刮了。

    “諸卿也都是這樣想的？”

    朱由校沒急着回答，看向盧觀象幾人笑問道。

    被天子這樣一問，盧觀象、餘應桂、邵捷春幾人，臉上流露出各異神情，儘管沒有回答吧，但他們的神態卻表露出他們所想。

    “劉若愚。”

    見到此幕，朱由校笑着搖搖頭，隨後伸手對劉若愚說道：“去將那副北直隸發展輿圖拉出，朕要跟諸卿商榷要務。”

    “奴婢遵旨。”

    劉若愚忙作揖應道，隨後便朝一旁走去，反觀孫國楨、盧觀象幾人，瞧見此幕，一個個露出疑惑的神情。

    少府作爲區別於外朝有司的衙署，儘管名義上是爲宮廷當差做事，不過在朱由校的內心深處，少府承載的職責和擔子很重，也恰恰是這樣，使得朱由校對於少府的文官羣體，有着足夠的耐心，畢竟有太多的謀劃部署，需要一批可靠的人來經辦，朱由校承擔的角色是總指揮。

    “諸卿都別愣着了，隨朕過來吧。”

    見少府諸官皆站在原地，從寶座上起身的朱由校，露出淡淡笑意道：“朕接下來要講的諸事，牽扯到不少的機密，所以要對外保密。”

    “臣等遵旨。”

    孫國楨幾人忙作揖應道。

    有別於外朝其他衙署，在特設的少府上下，不管哪個分司，規矩是最多的，尤其是制定的保密條例最嚴苛，不管是誰，敢對外泄露少府機密，不僅自己要受嚴懲，連帶同僚也要跟着受懲，甚至還明確諸多懲處措施，最輕的就是永不錄用，也恰恰是這樣，使得少府內做的很多事，外界知曉的很少很少。

    規矩就是規矩。

    制度就是制度。

    想要幹成一番大事，就必須要嚴守規矩和制度，倘若沒有這個前提，那麼做的事情再多，取得成就再多，終究有爆雷的時候。

    爲了確保少府不出亂子，朱由校從最初的時候，便先後在少府籌設指導、審計、監察、內衛、監獄等清吏司，以確保各個環節不出差錯，這就是朱由校的態度。

    在少府明確推行養廉銀，是爲了保障少府的福利待遇，讓做事的人能得到相應回報，少府各級官吏每月領取的俸祿，比之外朝有司同級官吏要高很多。

    不過既然有好的福利待遇，那麼相對應的規矩和制度也會多，特別是貪腐，朱由校定下紅線，膽敢貪墨超20兩，只要查出來，沒任何多講的，就是處以極刑，還要讓同衙署的官吏去觀刑。

    言歸正傳。

    “諸卿也都知道，眼下在京城周邊由順天府衙牽頭，聚攏起衆多破產羣體，用以工代賑的方式，來改善京城各處的風貌。”

    在少府諸臣的注視下，朱由校站在一副輿圖前，舉着指揮棒說道：“這跟少府先前明確做的整飭海河水系，兵仗局外遷發展諸事，皆屬於同一類型的興工。”

    “據朕所知順天府衙牽頭做的諸工，整體趨勢還算是不錯，不過也有些問題，孫傳庭向御前稟明的情況，超過七萬餘衆勞壯，分散在京城各處勞作，內帑前後撥銀有近60萬兩，不過想讓這些大工如期竣工，仍有近50萬兩的缺額。”

    孫國楨、餘應桂他們聽到這裏，無不眉頭微蹙起來，這些事情他們知曉，不過耗費這麼多銀子，他們卻不知情。

    “陛下，順天府衙牽頭興大工，難道戶部就不撥銀嗎？”孫國楨想了想，看向朱由校作揖道。

    “畢竟整飭海河水系一事，已在順天、永平兩府籌備進行，少府下轄的指導、審計兩清吏司，此前聯合算過一筆賬，想要將此事如期辦成，恐至少需要千萬兩紋銀，這還是以少府暫轄兵仗局，可以儘快煅燒出水泥爲前提。”

    “卿家覺得戶部有銀可撥嗎？”

    朱由校笑着反問道。

    “……”

    一句話，讓衆人皆沉默了。

    “兵仗局煅燒水泥一事，的確要抓點緊了。”

    朱由校收斂心神，繼續說道：“水泥煅燒不出，無法形成規模化產業，這對少府而言很被動。

    剛纔孫卿也說了，一項海河水系整飭，就至少要花千萬兩紋銀。

    而當前內帑儲備的金銀，不幹別的，算是堪堪夠用吧？

    可現在問題的關鍵，是少府下轄諸司局，有不少事情要推進落實，總不能捨棄其他，只做整飭海河水系一事吧？”

    “那讓地方有司也參與進來呢？”

    孫國楨皺眉道：“就像海河水系整飭一事，倘若北直隸各地徵發徭役，可以節省至少4成用銀。”

    “不行！”

    朱由校直接否決，眼神堅毅道：“既定的事情就不能推翻，整飭海河水系一事，必須要確保10萬青壯分散各地勞作，要讓他們的付出得到應有回報，其中表現優異者，可等海河水系分段竣工後，轉隸到河務衙門當差做工。

    現在大明出現太多破產羣體，他們名下沒有土地，爲了求活，就要背井離鄉進行流竄，這對於統治而言威脅太大，朕必須要設法解決此事。

    所以除了上述諸事外，朕打算明確一批興工計劃，逐步吸納各地流民逃戶，聚攏到北直隸各地做工，確保他們能夠憑藉勞作養家餬口，前期按以工代賑的模式，中期按發放糧食的模式，後期按發放銀錢的模式。

    而這批興工計劃，將先後涉足京城、通州、天津、新設唐山等地，明確籌建冶煉、鍛造、煤業、紡織、日用、礦藏、製造等諸產業領域，與此同時，還要先後明確水利、馳道等基礎建設。”

    朱由校決定對外頒售債券，以皇莊田產作爲錨定物，這絕非是心血來潮，他要通過吸納民間遊資，來逐步撬動市場，發展市場，以此吸引民間資本參與進來，由此確保他發展和建設北直隸的整體戰略，可以伴隨着時間的推移，逐步形成現實，而絕非是沒有任何保障的藍圖規劃，這個頭很難開，但是朱由校必須要開好！