第271章 識時務者爲俊傑

    作爲大唐的右相，其實李林甫對於國家的運轉情況最有發言權。

    大唐中央財政的賬目，雖然看上去還像是那麼回事，但實際上只是在拆東牆補西牆，大唐多數地方州縣的財稅，早已是不堪重負了。

    類似這些財政問題，表面上像是由大唐政治構架的固有缺陷引起的。還不至於說是亂世將至，國家馬上要分崩離析什麼的。

    看起來只是政治上層建築的問題。

    比如說大唐的地方政治經濟運轉，核心區域是以京畿和“府”爲主來運作，掌控一方財稅。其次是以“州”爲主，各管一攤，一般的州人口不過數萬而已，做不了什麼大事。

    大唐的治理，始終都缺乏“行省”這個級別的行政區來統籌管理。

    開元末天寶初“十大節度使”制度的確立，某種程度上便是彌補“行省”的缺失，客觀上是中央集權的有效調整。

    所以和很多大唐科舉士子這樣喜歡“鍵政”之人所猜想不同的是：邊鎮節度使所管轄的州郡，政務運轉情況是比較好的，起碼比關中地區要好。

    大唐雖爛，再爛也爛不過長安。

    而除開節度使管轄以外的地方，超越州縣範圍的政務，便全部都壓到了大唐中樞這裏，導致中央財政開銷暴增！

    比如說治理某一條河，那肯定需要修築河堤。而在大唐，一條河跨越幾個州甚至十多個州，都不是什麼稀奇事。

    類似的政務，每個州都希望朝廷能站出來，出錢出力主持大局；卻又不希望本州府衙出錢出力來管這些“閒事”。

    爲了彌補中央財政的虧空，這一類“可做可不做”的事情，全都被李林甫束之高閣了。

    原因很簡單：大唐中央財政的收入，可是一年比一年少了。

    那麼爲什麼在沒有發生大規模戰爭，人口還在不斷增加，社會基本面沒有出亂子的情況下，大唐中央財政依舊是越來越少了呢？

    基哥不太關心這一類的問題，但李林甫卻是心知肚明。

    大唐的租庸調，所收上來的糧食與絹帛，一年比一年少了。其中固然有貪官污吏作祟，但不能公開拿出來說的主要原因是：大唐民間的“隱戶”越來越多，逃避租庸調的人越來越多，整體的繳稅比例越來越小了！

    李林甫雖然採用了鬍子眉毛一把抓的辦法，加大地稅的徵收力度，儘量讓新增的賦稅平攤到所有佔有土地的人身上，可是卻依舊無法彌補越來越大的財政虧空。

    大唐的官僚階層可以不接受交子，世家豪強可以不接受交子，民間富商也可以不接受交子。

    然而李林甫卻是和基哥一樣，完全沒辦法拒絕交子，否則他這個右相根本坐不了幾年就會被人趕下臺。

    懷着這樣複雜的心情，當李林甫來到花萼相輝樓的時候，他看到基哥正跟方重勇在某個書房內相談甚歡，老遠就傳出爽朗的笑聲。

    “請聖人見諒，微臣來遲了。”

    一見面，李林甫對基哥拱手行禮道，那種從骨子裏傳來的恭敬，已經被固化到表情神態裏面了。

    李林甫已經不需要故作城府，他的一顰一笑都是城府！

    “誒，哪裏來晚了嘛。哥奴來得正是時候，力士啊，賜座，哥奴坐朕身邊來。”

    基哥似乎心情很好的樣子，指了指身邊的位置說道。

    高力士在基哥身邊擺了個軟墊，李林甫也沒客氣，行了一禮之後，便乖巧的跪坐了上去。

    隨後低着頭不說話。

    “國忠啊，改進和糴之法，就是你剛剛說的，就很有意思嘛。

    右相來了，你跟右相也說說看。

    朕每年都爲和糴頭痛啊！”

    基哥指着李林甫對方重勇說道。

    方重勇對着李林甫叉手行了一禮，隨即侃侃而談道：“敢問右相，如今關中的和糴法，是官府出錢，用絹帛直接購買百姓手裏現有的存糧，以高於市價的一兩成，對吧？”

    “確實如此，和糴法乃是牛仙客所創，最先在河西那邊運轉，國忠應該比本相更清楚才是。”

    李林甫有些搞不懂方重勇的意圖，話說得很圓潤。

    “如今的和糴法，乃是用現錢換存糧。

    而一旦關中缺糧，地方官吏就要拿着刀去鄉里強制和糴。朝廷善政變成了魚肉鄉里的工具，最後鬧得民怨沸騰，朝廷又因爲糧價太高，收不到足夠的糧秣。

    如果朝廷可以發行交子，那麼便可以用交子借貸給百姓，方便他們準備農耕。還貸的時候，須在第二年還以糧秣。如此便是換了法子實行了和糴。朝廷也只需要印刷交子即可。”

    方重勇攤開雙手對李林甫說道。

    “原來如此，受教了。”

    李林甫微微點頭，有點明白這個玩法是怎麼回事了。

    和糴之法，以前在大唐實際上是有兩種玩法。

    第一種，便是原來河西沙州那邊最先開始實行的辦法，據傳是牛仙客所創。

    地方官府把長安送來河西的絹帛，借貸給本地大商人，然後大商人轉手借貸給本地農戶，官府不負責具體執行。

    第二年的時候，農戶交糧食給大商人，後者再將糧食還給地方官府銷掉借條。

    簡單說就是官府現貨絹帛換明年期貨糧食，由大商人承擔風險。河西那邊的丘八習慣用刀說話，大商人欠官府錢不還，有什麼後果不必多說。

    這麼玩的好處，是第二年收到的糧食數量有保證，不會受到市場行情的影響，能籌集到的糧食是足數的。壞處當然也有，那便是官府需要墊付“和糴款”，增加了財政壓力。

    第二種，便是和糴法在關中落地後因地制宜的改良版：即地方官府直接拿絹帛，強制性的從本地農民手中換糧食，不通過大商人轉手。

    簡單說就是拿着絹帛從百姓手裏買糧食，一手交錢一手交貨！

    這麼玩的好處是官府不需要墊付“和糴款”，拿到的都是“現貨”。

    當然壞處也不少，最大的一條便是和糴的糧價受到市場行情的影響。若是豐年倒也不怕，就怕出現關中大旱這樣的情況，官府拿着絹帛，也在本地換不到糧食！

    現在，方重勇提出了第三種“和糴”的辦法，說白了就是“以信用貨幣對期貨”，從原來的以物易物，到現在的以虛對虛！

    交子發行多少，朝廷有很大的控制權，不存在“墊資”的情況。簡單說就是融資成本很低。

    而次年換取糧食，也保證了朝廷徵收的糧食不會受到市場價的影響，也跳過了大商人過手的損耗，同時還保留了河西那邊和糴法的優點：給自耕農的生產多加了一道保險。

    李林甫是聰明人，稍稍思考，就明白這麼做的妙處在哪裏了。

    類似政策，等於是把增加的稅收，通過多發交子的辦法，均攤到了所有人身上！不管你是不是有錢，都要接受官府發行交子所導致的物價上漲。

    在不改變土地政策的情況下，類似玩法已經是改善國家財政的極致了！

    大唐開國所採用的均田制，那可不是均世家豪強們的田啊！

    這些伴隨太宗皇帝打天下，作爲大唐“基石”的功臣們，他們原本有多少田，現在手裏依舊是只多不少。

    大唐給普通百姓均的田，都是所謂的“無主之地”。

    開國時就改變不了的“祖宗之法”，現在就更別指望了。別說是李林甫，就是基哥也改變不了這個現狀。

    土地改革的結果就是立刻亡國，天下大亂，形同自殺。

    李林甫想改土地政策，基哥就會殺李林甫。

    基哥想改土地政策，權貴們就會聯合起來殺基哥。

    這一點完全無解。

    “回聖人，微臣以爲此法可行，只是細節還要推敲一番。”

    李林甫微微點頭說道，算是定下了基本態度。

    果不其然，聽到這話，基哥鬆了口氣，面露笑容說道：

    “哥奴啊，伱看現在官員們拿到的俸祿。光說糧秣，其中有些是米，有些乾脆就是穀子。有些是麥粒，有些又是麪粉。

    沒個準信。

    有時候是讓百官們從公廨田裏面收割穀子，有時候卻又是發的布匹，有時候發的銅錢，有時候發的金銀器皿。

    還有的時候，是官府發徭役，招呼幾個奴僕到某個官員家裏幹幾天活。

    這些俸祿又雜又亂，不僅使用起來很不方便，而且其中頗有些貓膩，那些貪官污吏們藉此上下其手。

    將來等官府發行交子了，別的不說，俸祿則一律以發交子爲主，百官們愛買什麼買什麼，朕不管那些。

    戶部的官吏可以輕鬆發俸祿，拿到交子的官員們也方便使用，這樣豈不兩全其美？”

    基哥面帶笑容，顯然是對交子所帶來的便利感覺很滿意。

    在李林甫沒來之前的這一個多時辰裏，方重勇已經把發行交子的策略與交子的大致影響，跟基哥介紹得差不多了。

    換言之，基哥叫李林甫過來，並不是在徵求這位大唐右相同意發行交子的。他僅僅只是禮貌性的通知一聲，並讓李林甫過來商討發行交子的細則。

    當然了，如果李林甫乖巧懂事固然是好，如果對方反對發行交子，那麼嗜錢如命的基哥，也不介意換個右相。

    反正對於基哥來說，哪個大臣都是狗，只要有必要，換多少個都無所謂。

    “嗯，既然如此，那哥奴你說說，誰來負責籌謀交子一事比較好啊？朕想聽聽你這個右相怎麼說。”

    基哥頓了頓說道。

    他看了看李林甫，又看了看方重勇，心中一時間有些猶疑不定。

    發行交子，全面替代絹帛在社會上流通，這種大型國策，顯然需要一個“德高望重”的人來平衡各方勢力。

    從這個角度看，那顯然只能是李林甫，才能勝任這個職務啊！

    而交子之法是方重勇想出來的，換言之，現在全大唐沒有一個人比方重勇更懂交子要如何運作。

    從這個角度看，沒有任何人比方重勇更適合管理交子的發行與運營。

    兩害相權取其輕。

    相比較而言，基哥更希望李林甫站出來接過這個重任。換言之，除了李林甫以外，還有誰有這個資歷壓服衆臣呢？

    還有誰？

    就算方重勇再懂交子，哪怕他能玩出花來，鎮不住朝堂的場子也是不行的。

    “聖人，過去絲綢運抵拜占庭時，價格等同黃金；然而在西州（高昌國）東面，每斤生絲僅相當於四錢黃金。

    相差何止十倍！

    如今黑衣大食崛起堵塞商路，西州以東絲綢價格更低，而拜占庭的絲綢則是更貴了。換言之，我大唐雖然輸出絹帛，但並沒有賺到大錢。

    微臣希望可以領兵西征小勃律，橫掃蔥嶺以西二十國，打通安息到沙州之間的商路，並將交子也帶到那裏。

    此乃微臣平生所願。

    而在長安發行交子，需要一位德高望重的朝廷重臣來主持。這個人，非右相不可。

    如果右相不站出來，那交子就真玩不下去了。

    還請聖人三思！”

    還不等李林甫說話，方重勇忽然給基哥行了一個五體投地的大禮，伏跪着說了一大通。

    李林甫頓時把醞釀了一半的話，全都憋回了肚子！

    是啊，方重勇懂兵法，會領兵，又在河西歷練多年，知道西域的事情，還想出了交子之法。

    唐軍之中能打的將領雖然很多，但像這樣對西域的政治經濟軍事都很瞭解的人，也就這一位了！把方重勇安放在這個位置上，可以發揮最大的作用。

    關鍵是，也沒什麼人能跟他去搶這個差事！

    相反，若是讓方重勇來主持長安發行交子的工作，他的資歷和威望遠遠做不到壓服衆人！

    基哥當然知道交子一旦橫空出世，必定會變成一塊最肥的肉！一旦長安城內的各路權貴們回過味來，必定會因爲爭奪交子發行的控制權，彼此間打得頭破血流！

    方重勇算哪根蔥，能和樹大根深的長安權貴們在這方面爭鬥？哪怕是被基哥推出來打擂臺，估計挨個幾拳頭就被人打得抱頭鼠竄了。

    “國忠之言深得朕心，哥奴以爲如何？”

    基哥笑眯眯的問道，目不轉睛，一臉殷切看着李林甫。

    “此事要不要叫左相來一起參詳一番？”

    李林甫一臉謙遜問道。他感覺交子這玩意風險太大了，還是需要多找幾個人一起背鍋比較好。

    “不必了，等細則出得差不多了，再讓左相來看看便是。

    此事非哥奴不可！”

    基哥擺了擺手說道，顯然對於讓李適之參與發行交子不是很感冒。

    “回聖人，微臣一定盡力而爲。”

    李林甫躬身行禮說道。

    “嗯。

    那個國忠啊，你也很久沒有回家了，快回家歇着吧。

    朕與右相還有些事情要談。”

    基哥對方重勇下了逐客令。

    “微臣告退。”

    方重勇鬆了口氣，總算是把發行交子的鍋甩出去了。

    不過這件事只要他不主動站出來伸出腦袋接石頭，那麼多半輪不到他來管交子。哪怕基哥現在昏頭了，後面也會調換職務的。

    沒有誰比他更明白這裏頭有多少利益了。在他前世的時候，某個世界第一強國，爲了鞏固鑄幣權，那可是連總統都敢暗殺的。

    連皇帝都不是，還想染指鑄幣權，呵呵，只能說這玩意誰貪心誰就要死。

    不會出現任何意外。

    離開興慶宮以後，方重勇沒有回自家宅院，而是朝着平康坊走去。

    很多話當着基哥的面不方便說，但終究還是要跟李林甫說清楚的。

    (本章完)